泉州市政府发布1号文件 18条措施扶持工业发展

　　日前，中国工业报记者从福建泉州市经信委获悉，泉州市人民政府日前发布了《关于扶持全市工业发展十八条措施》的1号文件。

　　作为2016年的1号文件，该《措施》分别从促进工业稳定增长、加快产业转型升级、加快企业质量品牌建设、加强服务能力保障四大方面展开，有效地针对泉州企业当前存在的发展难题进行开方列单，对推动泉州经济稳定发展可谓是一剂强心针。

　　设立100亿产业发展基金

　　《措施》提出，泉州市、县两级财政将按一定比例出资，联合商业银行和社会资本，设立100亿元产业发展基金，重点扶持新兴产业、高新技术产业发展以及传统产业转型升级。泉州市级财政在工业经济和信息化发展专项资金15000万元、产业转型升级引导资金6500万元、科技创新专项资金11000万元、电子商务发展专项资金2000万元、扶持企业上市专项1500万元的基础上，总盘新增3000万元专项资金用于《措施》中支持企业开拓市场、发展高端设计产业、印染行业转型升级、区域品牌和物联网行业发展等方面，进一步扶持全市工业发展，引导产业转型升级。

　　其中，泉州市将联合商业银行设立15亿元的高新技术企业发展基金池，为入池企业提供信用免担保的融资服务，融资企业按融资规模的1%缴纳风险金形成风险金池；高新技术企业发展基金池及风险金池的资金由市政府指定机构管理，共同为授信企业提供担保，出险后按不良贷款率由高新技术企业发展基金及相关银行分摊风险。

　　发挥小微企业信贷风险补偿共担资金作用，为中小微企业提供精准、个性化、全方位的融资对接和增信服务。督促银行业机构加大对中小微企业有效信贷投放，力争全年新增各项贷款800亿元以上，确保小微企业贷款实现“三个不低于”。督促银行业机构落实省政府“五不”要求，帮助有市场、有订单但暂时出现资金困难的企业化解资金链风险。

　　发展“工业机器人”产业

　　作为“中国制造2025”全国惟一地方样板城市，《措施》在发展

　　“数控一代”和“工业机器人”产业方面有多方面实质性的扶持奖励措施。

　　首先，实施传统优势产业关键核心技术、行业共性技术、公共平台等科技专项，发展工业机器人，给予实施单位最高200万元补助；对企业与科研院所共同研发建设，被列入各个领域的重点示范自动化生产线、数字化车间、智能工厂和工业机器人项目的，按其研发和建设总投入的30%给予补助（由市、县两级财政按30%、70%分摊），每个项目最高补助500万元。

　　其次，支持企业开展产品研发创新，对在原理、结构、性能等方面有较大创新的首台（套）装备，经认定给予最高100万元补助。支持创建智能制造示范典型，对获国家级智能制造试点示范基地和省级试点示范基地的县（市、区），分别一次性给予500万元和300万元奖励；对获国家智能制造试点示范项目和智能制造试点专项项目的，一次性给予实施单位200万元奖励；对获得省级智能制造企业试点示范的，一次性给予50万元奖励。

　　再次，鼓励本地企业采用市级“数控一代”示范项目产品，按购置金额分别给予购置企业和生产企业一定比例的补助，购置企业最高补助500万元，生产企业最高补助200万元。对融资租赁公司当年购入泉州市“数控一代”和“智能制造”示范项目产品开展业务的，按照采购发票总价（不含税）1%给予奖励（市、县两级各承担30%和70%），单家企业的奖励资金最高不超过100万元。

　　支持企业品牌质量建设

　　为全方位支持企业品牌质量建设，1号文件提出了着力推动企业品牌建设、支持企业参与标准化建设、强化知识产权运用与保护三大扶持举措。

　　其中，对国家品牌价值评价发布榜单上榜的区域品牌，泉州市政府给予每家申报单位30万元奖励，对进入所属榜单前三名的申报单位再给予50万元奖励；各县级政府对国家品牌价值评价发布榜单上榜的企业品牌、产品品牌和自主创新品牌，给予每家申报企业10万元奖励，对进入所属榜单前三名的申报单位再给予20万元奖励。对获得中国质量奖的企业，给予一次性300万元奖励；对获得中国质量奖提名奖的企业，给予一次性50万元奖励；对获“福建省政府质量奖”的企业，在省政府奖励基础上，由受益财政再给予一次性配套奖励100万元；对获得“泉州市政府质量奖”的企业，给予一次性50万元奖励。（本报记者张跃良 通讯员林坚栋张少榕）

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