福建：小额贷款公司审批 重点看哪些要素

　今年3月，省政府办公厅印发《福建省小额贷款公司暂行管理办法》，将增加小额贷款公司数量，放宽主发起人准入条件。对现有小额贷款公司运行良好、风险可控的县市、区，允许在已有1家的基础上，再增设1至2家小额贷款公司。支持和推荐运行情况良好、合规经营、考评符合条件且有意愿的小额贷款公司转制成为村镇银行。

　　昨日，省经贸委相关负责人就《福建省小额贷款公司暂行管理办法》，以及企业有可能遇到的问题进行相关解读。

　　哪些企业可申请设立小额贷款公司？

　　我省小额贷款公司的设立采取主发起人制度，即对主发起人提出较高的准入要求，主发起人应当是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地骨干企业，申请前连续3个会计年度赢利且三年净利润累计总额在1500万元以上，申请前一个会计年度净资产不低于5000万元、资产负债率低于50%、出资额不高于净资产的50%按合并会计报表口径计算。主发起人可以是注册地址在所在县市、区的企业，也可以是所在设区市的企业，也可以是符合条件的境内金融机构、省属企业。其他发起人没有限制。

　　实际上，相比之前，《办法》已经放宽主发起人准入条件。此外，《办法》还放宽了初次设立注册资本的上限，从3亿元放宽至5亿元。

　　设立小额贷款公司的程序有哪些？

　　小额贷款公司设立经筹建和开业两个阶段。申请设立小额贷款公司，应由主发起人或最大股东组成小额贷款公司筹备组，向所在地县级经贸部门提交筹建申请材料，经同级人民政府同意后逐级上报省经贸委。筹建批复后到工商行政管理部门申请名称预核，达到开业条件的，经所在地县级经贸部门逐级上报开业材料至省经贸委。

　　开业条件如何判定？

　　资金到位和营业场所可用。

　　小额贷款公司主要经营范围包括哪些？

　　包括办理各项小额贷款；银行业机构委托贷款；其他经省经贸委批准的业务。值得一提的是，小额贷款公司暂不允许跨县市、区域经营和设立分公司。

　　运行情况良好、合规经营、考评符合条件的小额贷款公司，向银行业金融机构融入资金上限可提高至公司资本净额的100%，可与银行业金融机构开展信贷资产转让等业务。

　　对于规范经营、运行良好且需要补充资本的小额贷款公司，一年后符合条件的可增资扩股。同时，我省也支持和推荐运行情况良好、合规经营、考评符合条件且有意愿的小额贷款公司转制成为村镇银行。

　　审批时重点看哪些要素？

　　1、履行的法律手续合法有效；

　　2、县市、区人民政府建立相应的风险处置措施，明确监管工作部门，建立监管目标责任制，承担小额贷款公司日常监管、风险防范与处置的第一责任；县市、区人民政府是否采取公开公平的方式择优选择主发起人或最大股东及其他发起人或股东；

　　3、审核主发起人或最大股东和其他发起人或股东准入条件，重点审查主发起人或最大股东资格，确保主发起人或最大股东是有信用、有自有资金出资、管理规范的骨干企业，其他发起人或股东有信用、有自有资金出资；

　　4、小额贷款公司入股股东实行实名制，禁止股东集合他人资金入股，重点审查短期负债、其他应付款的情况，报表附注中是否有大额预付款剧增及社会借款、自然人借款、员工借款数额比较大的情况，排除利用社会集资、民间融资入股。

　　5、审核主发起人或最大股东及其关联方合计持股比例不超过公司注册资本总额的30%不含本数，且不得再参股本县域其他小额贷款公司；其他单一股东及其关联方持股比例不超过10%。坚持发起人以本地股东为主；企业法人股权比例不低于70%。

　　哪些县市申请设立小额贷款公司可能性大？

　　全省各县市、区只要当地政府愿意，均可设立小额贷款公司，目前全省有50个县市、区已设立小额贷款公司；对现有小额贷款公司运行良好、经营规范、风险可控的，当地政府重视并已落实省政府制定的扶持政策的，辖内民间融资活跃、“三农”和中小微企业需求较大的县市、区，允许在已有1家的基础上，可增设1至2家小额贷款公司。

　　来源:东南快报

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