榕部署明年重点工作 初步安排五大战役项目781项

　　福州日报讯 争取开辟黄岐—马祖海上航线、有序推进农业转移人口市民化、建立市民服务中心、精心打造美丽福州……29日召开的市委十届五次全会，对明年全市重点工作作了全面部署。

　　争取外地居民客商经福州赴马祖旅游明年，我市将积极通过BT、BOT等方式推进重大基础设施、公共设施项目建设，全面加强垃圾处理、市容环卫、绿化养护等领域的市场化运作。加强与世界500强企业、央属省属企业、民企百强企业的对接合作，推进与上级部门、高等院校、科研院所、金融机构的战略协作，进一步借梯登高、借船出海，提高招商引资、对外合作的实效。 打好乡情牌，鼓励与支持海内外乡亲回乡投资发展，推进产业链招商、以商招商以及招才引智等各项工作。

　　争取开辟黄岐—马祖海上航线，争取来榕的外地居民与客商经福州口岸赴马祖旅游，建设黄岐环马祖澳旅游区，发展海峡旅游。

　　积极培育拉动力强的消费增长点

　　明年，我市初步安排五大战役项目781项，总投资8821亿元，年度计划投资1337亿元;市级重点项目300项，总投资9688亿元，年度计划投资876亿元。

　　积极培育一批拉动力强的消费增长点。大力拓展教育、文化、旅游、健身、休闲、养老、家政等消费，鼓励发展电子商务、信贷消费等新型消费方式。进一步促进房地产市场平稳健康发展，加大保障性住房配租配售工作力度，拓展住宅、装修、家电、家具等大宗商品消费。办好车交会、住交会等一批特色展会，积极申办全国性、区域性展会，拓展会展消费、发展会展经济等。

　　主动转变出口增长方式，推进电子信息、船舶、家具、钟表、装饰品等重点出口商品基地建设，扩大高附加值、高技术含量的产品出口，加快一般贸易、加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。

　　加快构建海西现代金融中心

　　明年，我市将加快推进三次产业转型升级。一产要加快发展壮大水产、果蔬、食用菌、茶叶、花卉、竹木等农业特色优势产业，打造都市现代农业特色产业群、产业带，争取明年农业产业化龙头企业产值突破500亿元，亿元产值企业突破100家。二产要加快从传统工业向现代工业转变，加快培育产业集群。三产方面，重点要加快推进海峡金融商务区等城市组团和一批在建拟建的城市综合体建设，加快中心城区楼宇的改造提升，做大做强总部经济、楼宇经济;要继续大力引进国际知名的金融机构，支持海峡银行、农商银行等引进战略投资者，加快构建海西现代金融中心;要抓好三江口、东雁、桂湖、东壁岛、鼓岭、云顶、下沙等一批在建拟建的旅游综合体和高端旅游项目建设，加快打造海西旅游目的地;要大力发展文化创意产业，努力使福州成为引领海西、辐射全国的文化创意之都。同时，要进一步抓好福州航空公司的组建申报工作，争取尽快获批运营。

　　高新技术产业产值力争突破2500亿

　　明年，我市将全力突破产业园区建设发展。福州高新区整合发展步伐要加快，尤其是海西高新技术产业园要争取明年粗具规模。临空经济区、闽台福州蓝色经济产业园等重点产业平台建设明年将全面启动。加快建设海峡软件新城、中海创永泰智慧科技园区等新兴产业基地。加快改造提升金山、福兴等城区工业集中区。江阴、滨海、可门等临港工业集中区以及闽侯经济开发区、闽清白金工业区和罗源湾、宝钢不锈钢深加工产业园等新兴特色产业园区要加快完善配套。

　　要进一步深化产学研用合作，加快发展新一代信息技术、高端装备制造、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、物联网等战略性新兴产业，力争明年高新技术产业产值突破2500亿元。

　　大力发展“蓝色产业”

　　明年，要认真做好“海上福州”文章，发展远洋渔业和海产品精深加工，推动海洋渔业向高端化、增值化方向发展。要加快南北“两翼”港区开发建设，大力发展临港工业、港口物流业、海洋运输业、滨海旅游业、海洋生物医药业等“蓝色产业”。

　　要加强福州港泊位建设、航道疏浚、航线开辟等工作，积极打造国际航运枢纽港。积极稳妥地推进罗源湾养殖清理，拓展湾外、域外乃至境外养殖。加快电子口岸建设，争取罗源湾港区获批一类口岸。

　　3年完成城区危旧房棚屋区改造

　　明年，要进一步加大工作力度，力争从根本上尽快改变福州城乡面貌，精心打造美丽福州。要围绕打造绿城、花城、水城，全面推进城区内河截污和南台岛内河整治，实施内河生态补水工程，让内河水清、河畅、岸绿、景美。要加强“四绿”建设，改造提升金鸡山公园、金山公园、南公园等公园，启动飞凤山、城门山等公园建设，实施二环路、三环路景观线等绿化工程，进一步拆违建绿、拆墙透绿。 要加快推进中心城区危旧房棚屋区更新改造，力争用3年时间基本完成城区危旧房棚屋区改造。

　　要加快推进马尾新城建设，马尾大桥、东部快速通道、乌龙江过江通道、琅岐环岛路、琅岐闽江大桥、南台岛滨江环岛路、长乐滨江滨海大道等重大基础设施项目，要全面加快工作进度。

　　大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，推进红庙岭垃圾焚烧发电厂二期扩容工程等环保基础设施建设，继续综合治理“三江三溪”等重点流域水环境。

　　此外，将争取尽快编制完成福莆宁同城化总体发展规划，推进城市交通、公共服务、产业发展等领域的对接与合作，力争福莆宁同城化发展取得新的突破与进展。

　　有序推进农业转移人口市民化

　　明年，将持续推进7个县城提质扩容、更新改造。要进一步抓好13个省级、市级试点小城镇建设，打造各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇。同时，要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。

　　要加快打造“美丽乡村”，深入开展新农村“百村竞赛”和农村家园清洁行动等活动，认真实施农村公路、农村户用沼气池、饮水安全、农村卫生户厕、农村广播电视户户通等一批惠民利民项目，持续改善农民生产生活条件和农村环境面貌，加快培育发展一批特色示范村。

　　力争农民收入增速超过城镇居民

　　明年，要深化收入分配制度改革，促进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，力争农民收入增速超过城镇居民。同时，要继续积极促进就业，争取实现城镇新增就业13.3万人，转移农业富余劳动力4.6万人。

　　要健全完善城乡社会保障体系，重点加大社会保险扩面工作力度，统筹推进城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保险工作，探索建立城镇居民大病保险制度，完善养老保险转移接续办法。尽快成立四城区社会保险分中心。

　　加快推进海峡图书馆、海峡群艺馆、工人文化宫、海峡妇女儿童活动中心以及新区三甲医院等一批社会事业大项目建设。全面推行“135”社区党建工作模式，推广社区网格化服务管理，增强社区服务功能。进一步完善、提升市级和各县市区行政服务中心，建立市民服务中心。

来源：福州日报

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