欧盟高筑贸易壁垒 福建光伏产品何处寻光明？

欧盟对产自中国的光伏产品征收11.8％的临时反倾销税，如双方未能在8月6日前达成妥协方案，被欧盟列入调查名单的大多数中国光伏制造商届时将面临47.6％的平均税率，不在调查名单的其他制造商税率则将高达67.9％。

　　其中，我省厦门索纳公司可能被征47.6％税率，其他企业均可能被征67.9％税率。遭毁灭性打击

　　目前，全省共有光伏企业近200家，其中90％出口欧美等地。

　　厦门是我省光伏产业发展的缩影。2011年，厦门光伏企业出口额曾达1.5亿美元，其中70%出口欧盟，但当年底以来，欧美、印度陆续启动对华光伏企业“双反”调查、制裁，且德国、西班牙、法国等欧洲光伏主要消费国对太阳能产品的补贴大幅下降，去年厦门光伏企业出口欧盟仅6150万美元，同比下降41％。

　　在去年我省有关部门对光伏产业的调研中，企业普遍反映：受产品价格下降、订单减少、回款困难等多种因素影响，生产大幅减少，产值明显下降。泉州金保利公司失去原先的出口市场，6条生产线去年只开工2条；钧石能源的非晶硅薄膜太阳能电池产品，受晶硅太阳能电池价格大幅下跌的冲击，低价优势不复存在，市场受到严重影响……

　　业内人士指出，此次欧盟对中国光伏产品征收高额反倾销税，将给出口欧盟的光伏企业带来毁灭性打击。

　　南安光伏信息产业基地一家企业的负责人说，目前欧洲所生产的组件价格平均约每瓦0.65欧元，开征47.6％的惩罚性关税后，中国组件的价格会攀升至0.75欧元左右，而日本企业售价不过0.7欧元。这意味着，中国的产品将无任何价格优势。

“企业出口欧洲只赚取少量加工费，利润率才6％左右，根本无法填补欧盟反倾销税，只能退出欧盟市场。”厦门一光伏企业负责人认为，加之内销市场也不好，会导致产品积压，可能引起上游企业连锁反应。

　　倒逼转型升级

　　我省硅矿资源丰富，为较低成本获取多晶硅原材料提供了充足的资源储备。早在2007年，我省就制定了《促进LED和太阳能光伏产业发展的实施意见》，成为第一个出台此类政策的省份。2008年，我省光伏产业年产值突破百亿大关，发展规模跃居全国前列。

　　光伏产业被视为阳光产业，但一哄而上的盲目扩张使产业陷入恶性竞争。另外，在太阳能光伏产业链上，我国企业最欠缺的就是最后一步——把组件做成系统，简言之，便是缺乏核心技术。

　　业内人士认为，此次危机有可能倒逼行业洗牌，促进产品和市场结构调整。产能小、技术落后、资金少的企业，只能转行或整合。为此，福建检验检疫局有关专家建议，企业可利用目前产业低迷状态，提高各环节的工艺技术水平和装备制造水平，确保未来脱颖而出。

　　而一些早一步转型的企业，正迎来新的发展空间。

　　泉州豪华光电将光伏与陶瓷业结合，开发出光伏瓦产品，这种会发光的瓦片每块售价200多元；钧石能源卖掉原有的大部分生产线，转向开发制造目前最先进的铜铟镓锡薄膜太阳能电池产品及其生产设备；金保利公司寻找更有价格优势的上游原材料，探索新的生产工艺，把银焊接改为锡焊接，并自主投资建设太阳能逆变器生产线；文创太阳能，则深耕太阳能家居生活、太阳能户外休闲运动等与老百姓息息相关的领域……

　　剑指新兴市场

　　除了转型升级，还应开拓新兴市场。

　　厦门德资企业巨茂公司，通过采用跨国公司内部转移机制，在去年就开始开拓澳大利亚等新兴市场，将出口重点转向欧盟之外的市场，此次危机对其影响很小。

　　泉州昱辉阳光公司与之类似。“无论是印度这样的新兴市场，还是澳大利亚、日本等高端市场，我们都建立了销售渠道。欧洲发起反倾销调查，只影响公司20％至30％的业务。”企业负责人介绍。

　　厦门市光电子行业协会负责人表示，以厦门最主要的光伏出口产品——太阳能电池板为例，自从去年欧盟开始“双反”调查以来，厦门相关企业就开始有意识规避对欧盟的出口，欧盟在出口市场中的地位一降再降。今年第一季度，厦门太阳能电池板出口总额为437万美元，其中对欧盟国家的出口额仅占6％，出口主要市场已变为澳大利亚和日本；而此前，欧盟市场的出口占比一度高达60％－70％。

　　但值得注意的是，此次欧盟挥起“大棒”后，国内其他省份的光伏业肯定也会加大市场转型的力度，届时新兴市场的竞争可能会进一步加剧。为此，许多光伏企业的负责人认为，政府部门应在扩大内需方面发挥好推手作用，鼓励居民使用国产光伏产品发电，推广海岛光伏供电，开发太阳能游艇等终端产品，这样才能在最短时间内引导光伏产业走出低迷。

　　据悉，我国《太阳能发电发展“十二五”规划》提出，到2015年底我国太阳能发电装机容量将达21吉瓦（注：1吉瓦＝100万千瓦）以上，这意味着去年下半年到2015年底，我国光伏装机容量将新增17吉瓦左右。对国内光伏企业而言，内需市场的启动，将是重要的增量市场。

　　经济评弹

　　内生性增长才是王道

　　两年前，记者曾采访过欧盟对华陶瓷反倾销。这一回，又是欧盟，而反倾销的对象轮到光伏产业。欧盟的举措明显带有贸易保护主义色彩，但也给了我们一些警醒。

　　国内陶瓷产品遭遇反倾销，表象在低廉的价格，本质却是恶性竞争：门槛极低、无序发展、供过于求。晋江一陶瓷业界人士曾坦言，由于陶瓷产业技术要求不高，且一条生产线就可解决200多人的就业问题，这些年中西部拥有丰富高岭土等资源的地区以各种办法吸引沿海陶瓷企业前往投资办厂。企业多、产量大，最直接的竞争就是价格。

　　光伏产业，多少有些类似。

　　前些年，多晶硅迎来暴利时代。由于对光伏产业的发展没有统一规划，多晶硅项目遍地开花，粗放生产，埋下产能过剩的伏笔。全国150多家太阳能电池组件企业去年产能超过40吉瓦，而据欧洲光伏工业协会预测，2012年、2013年全球光伏市场需求才20－40吉瓦。

　　公开报道表明，近两年，各省区市都加速发展光伏产业，再次刺激了产能迅速扩张。目前，全国几乎所有省区市都将光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业。重复建设已是不争事实。

　　巨大的产业规模和低廉的生产成本，是中国光伏产业的优势。但短板显而易见，缺乏核心技术，产业的高端环节受制于人。没办法将组件做成系统，即使产品走出国门，赚取的也不过是附加值中的低端部分。

　　从另一角度看，当前所面临的反倾销，也是企业和产业强筋壮骨的良机。

　　外延式扩张基本走到尽头之后，内生性增长才是产业转型升级、做大做强的王道。一方面，要加快掌握核心技术，加快技术创新，加快企业重组和行业整合；另一方面，加快培育国内市场，加快从国家层面推动国内光伏利用的终端消费市场。

来源：东南网　

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读