八月新规②｜山东景区刻字最高罚20万，北京严惩非法一日游

　　8月起，一批地方新规即将开始实施。山东省与北京市都针对旅游活动出台了新规：山东侧重于对风景名胜区的保护，规定在景区刻字立碑的最高可罚款20万，而北京则将严厉打击非法一日游活动。
 

　　此外，安徽出台了禁毒新规，规定吸毒者3年内不能申领驾驶证；而广东则为规制无人机等“低慢小”航空器制定了相关规范性文件，要求在党政机关、学校等区域上空禁飞无人机。
 

　　山东：风景名胜区刻字立碑最高罚20万
 

　　5月19日，山东省十二届人大常委会第三十次会议通过《山东省风景名胜区条例》，并将于今年8月1日起施行。其中规定，在风景名胜区刻字立碑情节严重的最高罚20万元。
 

　　《条例》明确，圈占摄影、摄像位置，向摄影、摄像游客收取费用的，责令改正，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下罚款。
 

　　如果有人在禁火期、禁火区内吸烟、点火、烧香、燃放烟花爆竹或孔明灯等，将处300元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
 

　　《条例》还规定，未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行影视拍摄、演艺活动或者刻字立碑、设立雕塑的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下罚款。
 

　　针对近年来“驴友”户外探险事故频发的现象，《条例》还明确划定了风景名胜区的开放区域、时间和非开放区域，规定游客不能擅自进入非开放区域。
 

　　北京：严惩擅自散发一日游小广告等7类行为
 

　　2017年8月1日起施行的《北京市旅游条例》规定，将严惩擅自散发一日游广告、以不合理低价非法揽客、诱骗强迫或变相强迫购物、擅自变更行程等非法一日游行为。
 

　　《条例》明确，7类非法一日游行为包括未取得导游证从事一日游；擅自散发一日游小广告；发布一日游虚假信息；以不合理低价非法揽客；诱骗、强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、擅自变更行程或甩团、甩客；在景区内及其周边地区，追逐、拦截旅游者，索要物品，推销商品或者服务及其他情形。
 

　　上述7类非法一日游行为将由旅游、工商、交通、城管执法等有关行政部门责令改正，没收违法所得，并处以1万元以上10万元以下罚款；违法所得10万元以上的，处违法所得1倍以上5倍以下罚款；对有关责任人员，处以2000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 

　　安徽：吸毒者3年内不能申领驾驶证
 

　　5月27日，安徽省十二届人大常委会第三十八次会议表决通过了新修订的《安徽省禁毒条例》，新条例将于2017年8月1日起施行。
 

　　修改后的《条例》规定，禁止吸食、注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通等交通工具。3年内有吸食、注射毒品行为或者强制隔离戒毒未满3年的，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员，不得申领上述交通工具驾驶证照。
 

　　如查获毒驾的，或正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除者，将会被依法吊销驾照。对于校车、大中小型客货车、出租车驾驶人吸食毒品，未戒除的，也会被依法取消驾驶资格或注销驾驶证。
 

　　此外，《条例》还要求，邮政、快递、物流企业应当按照规定，对寄递或者托运的物品进行检查、验视，发现疑似毒品的，应当立即向公安机关报告，并停止运输。对于未实行检查、实名登记，发生涉毒案件的，将会被责令改正。发现毒品却不报告的，由公安机关给予警告，处1万元以上5万元以下罚款。
 

　　广东：党政机关、学校等区域上空禁飞无人机
 

　　近日，广东省公安厅发布了《关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》，自2017年8月1日起实施，有效期3年。根据《通告》要求，广东党政机关、军事管制区、学校等区域上空将禁飞无人机等“低慢小”航空器。
 

　　《通告》指出，“低慢小”航空器是指飞行高度低于500米、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方米的飞行目标，主要包括无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型、空飘气球、孔明灯等。
 

　　《通告》明确，严禁飞行无人机等“低慢小”航空器的区域包括：机场净空保护区（机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里范围）以及民航航路、航线，高速和普通铁路、公路以及水上等交通工具运行沿线、区域；党政机关、军事管制区、通信、供水、供电、能源供给、危化物品贮存、大型物资储备、监管场所等重点敏感单位、部位及其设施；大型活动场所、公民聚居区、车站、码头、港口、广场、公园、景点、商圈、学校、医院等人员密集区域。
 

　　根据《通告》要求，违反规定在上述区域内飞行的，警方将依法采取紧急处置措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

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