北京生物医药产业阔步前行 具备地域集中优势

　　“十一五”期间，每年有40%的生物医药成果在北京诞生，国家44%的重大新药创新平台落户北京，北京高端人才聚集，有丰富临床资源，但是生物医药科技成果在北京落户很少，北京的创新优势没有转化为产业竞争优势，大量优秀科技成果外流。6月4日，北京“生物医药领域成果转化与承接平台”正式启动，以切实解决成果转化瓶颈，推动北京生物医药产业跨越发展。

　　地域集中优势成跨越发展基础

　　北京生物医药业内人士表示，北京生物医药产业作为战略性新兴产业的重要构成，目前正处在跨越发展的历史机遇点上。

　　生物医药产业是国家战略性新兴产业，也是中关村国家自主创新示范区建设的重点。当前，首都经济社会发展已经进入了全面建设“世界城市”的新阶段，需要深入调整产业结构，进一步加快经济增长方式的转变。突破关键技术、培育战略性新兴产业是北京打造“世界城市”的关键一步，是建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的必然选择。北京生物医药产业作为战略性新兴产业的重要构成，正处在跨越发展的历史机遇点上。

　　业内人士分析，北京的生物医药产业已具备跨越发展的基础和能力。近年来北京生物医药产业发展迅速，连续多年产业增速近20%，利润率连续6年全国第一，为跨越发展奠定了坚实的基础；北京生物医药产业结构合理，生物制药、化学制药、数字化医疗器械等高端产业已经成为引领产业发展的关键；据统计，“十一五”期间，国家44%的重大新药创新平台落在北京，每年40%的生物医药成果诞生于北京。北京是主要科研院所总部及高校所在地，集中了国内最优秀的生物技术创新、创业人才。目前北京已聚集了一大批跨国公司总部和研发中心，吸引了一大批海外留学创业人员。北京拥有全国最丰富的临床资源，拥有一大批新药筛选、安全评价、中试与质量控制等关键技术平台。

　　风险补贴专项基金为融资解困

　　生物医药有高投资、高风险、高回报、周期长等特点，一直面临融资难的问题，成为生物医药企业快速发展的瓶颈。2009年北京市医药企业贷款总额不足10亿元，不到全市总贷款额的万分之五。

　　北京市科委与金融监管部门多次沟通，今年4月发布了《推动北京生物医药产业跨越发展的金融激励试点方案》，该方案按照“先行先试”的原则，设立科技专项资金，引导商业银行、小额贷款公司、中介机构、担保公司等金融机构为北京生物医药企业增加贷款。

　　此试点工作设立风险补贴专项资金，主要对试点商业银行、小额贷款公司、担保机构提供风险补贴，以提高他们对生物医药企业的风险容忍度。此方案先后征询了11家金融机构的意见，得到了积极响应。经测算，2000万元科技专项资金将起到1∶25放大效果，至2010年底，实现为北京生物医药企业新增贷款不低于金额5亿元，切实改善北京生物医药科技型企业融资难的状况。

　　北京工商银行的一名员工告诉记者，以前对生物医药产业了解不多，通过不断深入了解北京市生物医药产业跨越发展工程，加深了对北京生物医药企业的了解，到目前为止，今年已经在北京生物医药领域投放贷款3亿多。

　　 “跨越发展工程”做战略支点

　　有创新资源、高端人才、创新成果、逐步解决融资等问题，北京生物医药成果转化平台建立后，北京生物医药产业将大展宏图。2009年9月以来，北京市科委先后组织20余次成果洽谈会、推介会、评估会等活动，对重点企业、重点品种实施“一品一策、一企一策”的个性化帮扶，共促成20余项成果对接、落地。

　　目前，北京生物医药产业促进中心联合投资机构、规模企业、专业孵化器及园区等共同搭建生物医药领域成果转化承接平台，保持体系开放、整合资金、技术和孵化空间等要素资源，开展成果引进、筛选、评价、孵化、落地等服务，实现项目与资本对接，促进成果转化和产业化，为北京生物医药产业跨越发展提供支撑。截至目前，已经构建了需求成果对接、成果评价、引导资金、孵化及产业化空间、技术服务支撑、政策帮扶六大体系。

　　据悉，今年4月底北京启动了振奋人心的“北京生物医药产业跨越发展工程”，该工程聚焦支持一批对产业增长发挥重要作用的核心力量，实现北京生物医药产业跨越发展。该工程已由北京市科委牵头与相关委办形成实施方案，将完善一个协调管理体系，统筹一笔产业发展资金，实施一系列行之有效的支持措施，突破几项关键政策，重点支持规模企业生产扩张，支持潜力企业快速产业化，支持引进企业落地北京。预计到2012年，实现北京生物医药产业销售收入突破1000亿；到2017年，推动北京生物医药产业成为支撑首都经济社会发展的“具有战略意义的支柱产业”。

来源：科技日报　

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