重点领域支持计划 助民族药业突起

　　平均每年以20%以上的速度递增，截至2009年，民族药业异军突起，成为我省医药工业的主体，全省规模以上医药产业160亿元中，中药、民族药销售回款达132.4亿元，成为继电力、煤炭、饮料和烟草行业之后拉动我省工业增长的五大主力之一，实现利润总额11.8亿元，比上年增长24.9%……在众多非公企业的助推下，贵州民族药业的发展“奇葩盛开”，已经成为贵州省医药工业的主体，成为全省盈利能力较强的行业之一。

　　打响贵州苗药品牌

　　7月19日，在贵州百灵企业集团制药股份有限公司的生产车间，几名身着蓝色工作服的研发人员正在对新产品进行研发。

　　“目前公司正在进行研究开发的包括抗乙型病毒性肝炎化药一类新药Y101、治疗阿尔茨海默病中药一类新药X002等13个药品研究项目，从目前的实验结果来看都具有较好的前景，”其中一位研发人员对记者介绍说。

　　作为国内苗药龙头企业之一的贵州百灵，近几年来，高度重视产品研发。截至2009年，公司投入研发费用1437余万元，占年销售收入的比例为1.96%。同时，目前已经拥有16项发明专利，其中8个苗药发明专利，另有18项药品发明专利申请已获得受理，正处于审查公示阶段。

　　“企业强大的竞争力，为民族药业的发展注入了新活力。”贵州百灵企业集团制药股份有限公司总经理黄炯告诉记者，公司在坚持建立国家级研发平台，提升自主创新能力，培养高素质研发人员的基础上，不断加快对已经拥有知识产权的产品进行二次开发，从而强化公司可持续发展能力。

　　“得益于苗药所具有的独特理论模式和有效的医疗经验，区域资源带来的独特优势，结合先进的科技手段和技术，贵州百灵才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。”黄炯说，随着人们对苗药认识的不断加深，苗药的市场发展前景十分广阔。截至2009年底，实现销售收入7.3亿元，创利税2亿元。其中苗药产品的销售收入占公司总销售收入的绝大部分。

　　2009年贵州百灵被国家发改委等五部委联合认定为“国家级企业技术中心”、被国家科技部评为“全国创新型试点企业”，为企业后续发展提供了竞争的动力。

　　“特色就是品牌内涵，特色就是核心竞争力，公司立足产品的民族化特色，博采民族医药之众长，以科技创新深度研发为突破，上市一个多月来，在各方面都取得了明显的效果，走上了产业化、规模化的品牌发展道路。”黄炯说。

　　然而，不仅仅是贵州百灵，作为全省首家取得上市资格的非公有制制药企业的贵州益佰制药股份有限公司同样以强大的竞争力助推民族药业的成长。“继成功收购云南南诏药业和贵州民族药业后，今年8月份我们将组建苗药集团，9月份将与北京中药大学联合拟招收第一批苗药专业研究生。在壮大企业自身的同时，为苗药的发展创造条件，为贵州药业的发展做出贡献。”7月16日，该公司总经理窦啟玲告诉记者，目前公司已拥有4个苗药产种，下一步，将继续加强民族药产品的开发研究。

　　助推民族药业成长

　　谈起去年民族制药产业被列入《意见》“六大计划”中重点支持方向时，贵州百灵企业集团制药股份有限公司总经理黄炯非常激动，“这让我们看到了企业的美好未来，更加坚定了继续在民族制药产业上做强做大的决心。”

　　“今年6月份能够顺利挂牌上市，与政府的大力扶持分不开。”黄炯说，省、安顺市党委、政府及相关职能部门高度重视公司上市的申报工作，对相关申报文件认真审查，审批速度很快，同时省证监局还对企业上市工作进行了培训辅导。

　　政策落实到位，为非公有制经济发展创造了良好的政策环境。《贵州省人民政府关于贯彻落实国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的意见》后，安顺市立即出台了《中共安顺市委安顺市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》。黄炯介绍，为有效解决民营企业里从事科研管理人员的职称问题，各级政府及有关部门给予了政策上的倾斜。去年为公司解决了6个技术管理人员的高级职称，让员工能够安心做研究。同时，也享受到了省委省政府有关民族药业发展的相应政策支持，如流动资金贷款优惠利率、高新技术企业税收优惠、技改贴息和申报专利项目补助等。

　　有了政府的支持，黄炯的信心更足，对记者畅谈了下一步企业的发展规划：300多亩的民族药业工业园区正在积极洽谈中；贵州最大的苗药基地、苗药博物馆和二期厂房正在如期建设中；借助成功上市的平台，未来将通过控股、收购等方式，整合贵州苗药企业，打响贵州苗药品牌，以更加积极向上的姿态向全国民族药主导企业的目标奋力前进。

　　而对于贵州益佰来说，取得的卓越发展，政府扶持也是关键。“政府在研发资金方面给予我们大力支持。”公司总经理窦啟玲介绍，目前该公司正加紧建设占地700多亩的生产基地——益佰制药百亿工业园，正是政府大力扶持的一个缩影。

　　贵州苗药创造6个全国第一

　　综观全省民族药业的发展情况，从起初民族药业的零生产企业和零产值，发展到如今的70多家民族药生产企业，截至2009年中药民族药业销售回款达132.4亿元的喜人成绩。同时，全省1383个药品品种中民族药制剂品种占12%左右，其工业总产值占到全省规模以上医药工业总产值的40%以上。在全国已有相当知名度的贵州益佰、百灵等28家医药行业主营业务收入超过1亿元，其中中药企业过亿元的有24家，占全部医药行业的73.0%；实现工业总产值为101.3亿元，占全部医药行业的66.7%；资产为79.6亿元，占67.5%；利润总额为8.6亿元，占72.9%，表明我省中药、民族药产业集中度进一步增强。

　　“政府在对民族药业发展的扶持中确实发挥了重要作用。”省食品药品监督管理局局长董穗生说，作为职能部门，我们首先是积极向国家争取各种政策，充分利用国家对民族药发展的政策，抓住了地方药品标准和民族药上升国家药品标准的契机，通过宣传我省民族药的特色，将苗药进行归纳整合后进行统一申报，使我省苗药在全国创造了六个第一的好成绩，即：申报品种数量全国第一，申报品种评审通过率全国第一，品种剂型的数量占全国第一，民族药生产企业通过GMP认证的数量全国第一，民族药的销售量全国第一，获得中药民族药独立知识产权证书的数量全国第一。苗药以疗效确切、毒副作用小、功能独特等优点，成为了国家颁布藏、蒙、维、傣、彝、苗六大民族药。

　　其次，规范了民族药材的生产、加工、销售及监管。省食品药品监督管理局积极鼓励药品研究、生产、流通企业深化体制改革，鼓励并支持生产经营企业通过兼并、收购、联合等方式壮大实力，向竞争力强的大公司大集团发展。同时鼓励专业化生产和特色经营，支持探索药品连锁经营、药品集中配送和药品现代物流方式。同时，推行了《药品生产质量管理规范》药品GMP、《药品经营质量管理规范》药品GSP、《中药材生产质量管理规范》药品GAP等质量管理规范的监督实施，对药品的研究、生产、流通、使用实行全程监管，向高风险药品生产企业派出驻厂监督员，实行质量受权人制度，不断规范企业生产经营行为，确保药品质量。

　　强化自主知识产权保护意识，促进知识产权的战略研究是促进贵州省民族制药业良好发展的重中之重。董穗生说，在利用好原开发的民族药和新药的基础上，要力争中药民族药产品都获得专利保护，并注重附加技术的专利保护和植物新品种保护，形成“黔药品牌”，把自然资源优势化为经济优势，使之成为我省经济新的增长点。目前，贵州省民族药制剂初步形成了以苗药为主的“黔药”品牌效应。

　　依靠科技，不断提高新药研发能力，是贵州省民族制药业的一大亮点。近年来，贵州省相关职能部门围绕做大做强民族药业的战略目标，积极投入科技扶持资金，加大新药开发促进品种结构调整的力度。积极鼓励企业引进科技和管理人才，促进科研单位、大专院校与企业的结合，帮助贵州省民族制药业提高新产品研发水平。

　　董穗生表示，我省以苗药为代表的民族药业发展已经有一定的基础，政策的大力扶持、社会的广泛认知，如今省委省政府《关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》出台，又面临新的良好发展机遇，相信我省民族药产业将会有更大的发展空间。

　　用爱回报社会

　　企业在自身发展壮大的同时，带来了良好的社会效应。在采访中，记者了解到，多年来，贵州民族企业积极履行各项社会责任。贵州百灵为社会各界捐款捐物2000余万元。大力实施惠农政策，投资近5千万，在紫云、镇宁、赫章建设一批符合GAP要求的中药材生产基地，积极拉动当地农民就业，创造财富。同时，还长期致力于宣传贵州，以弘扬民族医药事业为己任，积极寻求企业文化创建的方式和载体，出资赞助贵州百灵围棋队、贵州百灵拉力车队、贵州百灵少年围棋队，通过参与多项全国赛事，先后取得全国围棋团体赛冠军、全国汽车拉力锦标赛总冠军。

　　用心经营健康、用爱回报社会。贵州益佰制药立足企业的社会责任，积极关注民生、救助社会弱势群体。在2008年初的雨雪冰冻灾害中，在5·12抗震救灾中，在今年的我省旱灾中，益佰制药都以实际行动伸出支援之手，凸现其作为一个优秀的企业公民的价值，据了解，贵州益佰制药在2008年奥运会期间，秉承参与奥运、贴近消费者的理念，通过全程协办“我们的奥运——微笑中国2008全民健康志愿者行动”，真正为推动国民健康、提高国民素质做出了贡献，获得“最佳公益营销”单项大奖。去年在赫章县可乐乡投资建成希望小学，用实际行动为社会发展做出了贡献。

　　贵州神奇在企业发展壮大的同时，不忘回报社会，先后捐资一亿多元在贵州铺路架桥、立足贵州实际情况扶助贫困地区农民发展生产、修建中小学校和青少年活动中心，并出资在北京中医药大学、沈阳药科大学和贵州民族学院设立贫困学生助学金。

　　在大灾大难面前，贵州威门、同济堂、远程、信邦等几十家药业为四川汶川大地震灾区、我省雨雪冰冻灾区、干旱地区捐款捐物捐药，帮助灾区恢复生产、重建家园起到了积极作用。今年，为配合国家基本药物制度的实施，贵州威门药业又与农工党贵州省委开展了“百万基药送基层活动”，为提高农村、社区等基层医疗单位和基本医疗做出应有的贡献。

　　贵州民族药业把健康、服务社会的企业精神深入人心，集成企业发展的巨大内在动力。在壮大自身的同时，不忘回馈社会，实现了又好又快发展，成为贵州药业迅猛发展的一支主力军。

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