市场传言国家即将进行小金属战略收储

　　如同下一个稀土，中国部分优势小金属面临行业混乱和开采失控的局面；国家即将进行小金属战略收储的消息，或将引发市场与行业深刻变局

　　记者 于小龙

　　2011 年岁末，一份怀胎十月、即将分娩的《有色金属工业“十二五”规划》，引发了业界高度关注。

　　根据该规划，国家将对钨、钼、锡、锑、稀土等战略性小金属的发展做出专项规划，并提出“建立完整的国家储备体系”。

　　有关“收储小金属”的传言，已有多次，每每带动小金属价格一轮接一轮飙升。比如，2011年5月，国务院下发《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确提出建立稀土战略储备，之后两个月稀土矿产价格上涨超过500%；其他非稀土小金属也纷纷发力上扬，钨精矿、甚至用量极有限的精铟价格，均上涨了两倍多。

　　2011年后半年，小金属价格新一轮暴涨后，收储政策却迟迟不见踪影。失去政策支撑的市场初现塌陷：一个月间，碳酸稀土价格下跌50%左右，氧化镨钕下跌约30%，钨精矿下跌20%，精铟价格下跌30%……

　　此次，传说已久的收储政策是否能够真的出台？

　　小金属豆腐价

　　2011年11月26日，商务部公布了2012年第一批有色金属出口配额，钨、锑、铟、锡、钼等5种战略性小金属和贵金属白银出口配额共计6.28万吨，与2011年的6.42万吨相比，略有降低。

　　这正切合了此前的一个业界传说：商务部正在调整稀有金属出口政策，预计其出口配额将以2%至3%的幅度逐年递减。

　　按有色金属使用范围和产量分类，可统分为基本金属、贵金属和小金属三类。基本金属即所谓大金属，主要包括铜、铝、铅、锌等储量、产量和使用量都较大的品种；贵金属主要指金、银、铂等；而小金属，一般指除基本金属和贵金属之外的有色金属。其中，钨、钼、锡、锑、铟、锗、镓、铌、钽、锆，是涉及“十二五”国家战略储备的10种小金属；我国重点保护的稀土类金属，亦属小金属。

　　从此次配额情况看来，不仅总量微幅下降，其中初级原料的配额量更是大幅收缩。譬如，2012年钨酸及盐类的第一批出口配额下降了67.27%，氧化钨配额也下降了13.24%，但钨粉及其制品配额却大幅提升了71.67%。

　　这清楚表明了我国对稀有小金属的出口态度：提升产品附加值，不再以简单、初级产品的出口国面目出现。

　　这并不足为奇：国家统计局公布的10种有色金属产量，小金属产量占比虽不足5%，但却是现代工业和战略新兴产业不可或缺的矿产。

　　长期以来，我国对小金属用途的研发有限，钨、钼、锡、锑、铟、锗等战略资源一直只是出口创汇的工具。上世纪90年代，国家下放采矿权，各地出于对矿产利益的追逐，各种小金属和煤矿一样，都陷入了一哄而上、各自为战、有水快流的乱局。

　　“金子卖了豆腐价”。小金属矿产市场需求量本来不大，严重供应过剩更是带来了竞相压价的恶性竞争，最终导致我国本该掌握的国际市场价格话语权彻底丧失。

　　比如锡，因为储量有限，曾与钨、锑、稀土并称为中国“四大战略资源”。在上世纪90年代，锡作为中国优势矿产，产量一度占到全球1/3；但因大量出口，以及全球电子产业向中国转移，2005年后中国竟成锡短缺大国，反而大量进口。

　　再如制作硬质合金必不可少、被誉为“工业牙齿”的钨。“中国正以65%的储量，支持着世界85%以上的钨资源供给，我国钨资源优势快速弱化已是不争的事实”，中国国土资源经济研究院研究员陈甲斌告诉《财经国家周刊》记者，“目前，我国钨精矿产量接近10万吨，而国内消耗不足3万吨；全球稀缺的钨矿，我们却以氧化钨、钨酸盐、钨钎杆、粗钨丝等初级产品形式，大量出口到国外”。

　　依照目前开采进度，我国钨资源仅能维持不到25年；而俄罗斯与加拿大的静态储采比分别达到100年和400年。

　　“从某种程度上说，中国的一些优势小金属，又是‘下一个稀土’，面临着行业混乱和开采失控的危机局面”，全国矿业联合会产业发展部总工程师吴荣庆对《财经国家周刊》记者表示。

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