业内期待已久的稀土专用发票正逐步推广开来。2月1日，《每日经济新闻》记者获悉，国家税务总局货物和劳务税司日前印发的一则 《货物和劳务税司关于将稀土产品纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理有关准备工作的通知》，目前正陆续下发至各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。
记者在通知中看到，税务总局已拟将稀土企业纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理。这意味随着稀土专用发票的推出，稀土产品贸易将正式被纳入国家税收法律体制。
有不愿具名的企业人士在接受《每日经济新闻》记者采访时称，推出稀土专用发票，私采超采等超量生产现象将得到明显缓解。由于稀土市场可供资源量的减少，稀土价格暴涨暴跌的局面也将有望改善。
稀土专用发票推出在即
《每日经济新闻》记者在上述通知中看到，税务总局已拟将稀土企业纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理。昨日，国家税务总局货物和劳务税司工作人员向记者确认了上述消息。
早在去年5月份，国务院就曾在《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中明确提出，要建立稀土开采、冶炼分离、产品流通台账和专用发票管理制度。此后，围绕稀土专用发票的推出时间，业内传出多个版本，但均未获得官方确认。
在上述通知中，国家税务总局还公布了初步制定的《稀土产品目录》，并要求各地税务局“对该目录进行确认补充”。通知称，今后稀土企业销售稀土产品通过防伪税控系统开具增值税专用发票时，只能通过系统中的产品目录库选择产品名称开具。
曾有业内人士指出，稀土专用发票的启用即意味着稀土将出现类似于烟草专卖的模式，由国家指定的少数几家企业从事稀土的生产、销售，使用专门的发票，交易平台高度集中，价格的制定、原料供应量等都将由少数几家企业掌握。
该工作人员则向 《每日经济新闻》记者解释称，现在只是要求各地税务局去调研，“就是了解目前有多少企业，不管是不是合法，只要实际存在的都在统计范围内。”
私挖滥采将临“紧箍咒”
此前，媒体报道称，稀土专用发票制度相当于将稀土纳入国家专营体系，一旦推出，私挖乱采稀土的企业或个人将失去销售资格。
但前述工作人员表示，对于下一步如何具体实施，目前还没有具体的措施，“现在只是汉字防伪扩大范围，至于发票将下发到哪些企业，也没有最终定。”
在百川资讯分析师杜帅兵看来，稀土专用发票出来以后，可能只给正规的资质企业，“国家给你一年多少限额，就给你多少税票”，非法开采面临的风险将大大增加。
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