上海节能减排方案呼之欲出，中国碳交易渐行渐近

　　近日，国家发改委发布公开信息，正式批准全国7个省份启动碳排放交易试点。上海作为其中之一，已全面着手制订碳排放交易试点的实施方案，具体的市场载体是国内首家环境类权益交易机构——上海环境能源交易所。目前，实施方案尚未最终确定，具体细节尚在各方交流协商之中。

　　记者采访了解到，上海市制订实施的方案中，有几点是比较明确的，一方面是尝试以市场机制推进节能减排，在此前国内领先的自愿碳交易市场的基础上，探索强制性减排市场的建设；另一方面是在交易机制、交易规则和核算体系等方面进行技术和机制创新。试点的最终目标，是为建立全国统一的碳市场找到既适合国情、又简单适用的市场体系。

　　发挥“低碳世博”效应搭建自愿碳减排平台

　　世博期间，上海环境能源交易所推出“世博自愿减排平台”，20元即可帮助实现世博会零碳排放。民众及企业可以20元/吨的价格购买碳排放量，助力实现世博碳减排，筹集的资金将用于支持7个能源项目。

　　据统计，这7个新能源项目总出让的碳排放量接近53.9万吨，价格超过1077.53万，其中广东省下坪垃圾填埋气收集利用项目，出让碳排放量2000吨。资料显示，这个项目位于深圳市罗湖区，通过在填埋场内建设气体回收系统，利用收集的气体进行发电。

　　上海环境能源交易所总经理林健告诉中国经济导报记者，2009年，上海环境能源交易所成立了全国首个自愿碳减排交易平台——上海世博自愿减排平台。这是目前国内最大的自愿减排交易平台，开户数已经达到25万户，推动了自愿减排交易从“单笔化交易向系统化交易”的发展。

　　借助上海世博会的契机，许多企业都参与了世博自愿减排活动，大力宣传低碳生活、低碳生产、低碳建设、低碳消费，并通过碳补偿行动来抵消世博会的部分碳排放，参与的场馆包括了联合国馆、广东馆、英国国家馆等，已成交近千例，单笔最大项目的碳中和量超过2万吨。

　　加强国际合作积极参与“碳中和”行动

　　到目前为止，上海环境能源交易所已成为全国环境能源交易的中心市场之一，推出了包括清洁发展机制CDM项目交易、自愿减排交易、合同能源管理融资项目、低碳技术产权交易、南南环境能源交易系统、日本经产省项目交易等6个品种。截至去年底，上海环境所共实现挂牌金额326亿元，成交金额74亿元，交易规模领先全国。与此同时，上海环境能源交易所还在国内建立了7家分所，逐步建立起了全国性的环境能源交易网络。

　　林健说，碳交易市场是一个国际性的开放市场，在建设中一方面要贡献出“中国声音、中国思考、中国创新和中国特色”，另一方面更要全面参与国际市场的建设，建立国际影响力。上海环境能源交易所与联合国开发计划署合作，建立了南南全球环境能源交易系统，已在全球30个国家设立了34个工作站，加强了发展中国家之间的环境能源交易。

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