秦皇岛海事开辟特殊海上通道

10月15日，秦皇岛海事局召开2010年防抗冬季大风保障能源运输安全新闻发布会。秦皇岛海事局局长邓民告诉记者，今年，秦皇岛海事局为应对寒潮大风，在总结以往成功经验的基础上，创新性地提出了五项新举措。在海上能源运输出现特别紧张的状况时，秦皇岛海事局将通过开辟特殊海上通道、启用重点船舶专用锚泊区等举措，确保电煤能够被安全、迅捷地运往目的港。

每年10月至次年3月，秦皇岛辖区海域频繁遭受冬季大风侵袭，其中寒潮大风、大雾、海冰等恶劣天气海况给海上船舶航行与作业安全、海上施工和港口生产带来严重影响。近年来，秦皇岛沿海水域受寒潮、风暴潮等恶劣天气的影响呈现逐年加重的趋势。而秦皇岛港是我国北煤南运的主要港口，恶劣天气的频繁发生直接威胁电煤运输船舶进出港口、靠离泊位的安全，造成船舶压港，导致北煤南运海上通道的阻塞，在一定程度上干扰了国民经济的正常运转。

今年，根据交通运输部和河北海事局的要求，秦皇岛海事局早准备、早部署、早检查、早落实，针对不同时期的天气状况对船舶航行和作业安全带来的影响，分别制定相应的监管措施，创新性地提出五项新措施。

——开辟特殊海上通道，保障紧缺能源运输安全、快捷。当海上能源运输出现特别紧张的状况时，通过对船舶抛锚期间的交通管制，在锚地船舶密度很大的情况下预留一条“应急通道”，供重点电煤运输船舶进出港航行。

——应急状况下，启用重点船舶专用锚泊区。在电煤运输告急的特殊时段，为电煤运输船舶选择距离航道较近、锚泊条件较好的水域作为专用锚泊区，以方便电煤船舶靠泊作业，缩短船舶在港周期，提高电煤船舶的周转效率。

——建立港口、电厂、船公司、海事四方协调通气机制，适时调整应急保障级别，缓解能源运输紧张状况，保障能源供应的安全、畅通。定期召开四方信息通气会，使各方及时了解港口场地煤炭库存、泊位安排、电厂库存、煤炭紧缺状况、船舶航次安排、船舶适航状态、港口交通安全状况以及灾害性天气预警等信息。

——适时评估天气、海况，实施船舶分段放行。针对大风、能见度不良等恶劣天气期间的情况，海事部门综合航行气象信息并结合辖区实际状况，对通航条件进行准确评估，灵活施行临时性交通管制措施，“见缝插针”组织船舶集中进港或出港，减少船舶交汇几率，最大限度为船方争取可航时间。

——加强冬季海上巡航，打造冰期海上电煤运输绿色通道，为电煤运输船舶提供护航服务。

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