3月22日,交通部发布消息称,日前,交通部与国家开发银行签署《“十三五”开发性金融合作协议》,在“十三五”期间,国开行预计将为国家综合交通运输体系建设提供不少于2万亿元的融资支持,国开行将以开发性金融资金为引领,协调调动社会资金参与。记者查阅发现,在“十三五”期间,我国交通运输总投资规模达15万亿元,如此算来,国开行此次提供的融资支持已达总投资额的13%。业内指出,本次国开行提供的融资支持金额较大,或主要投资“一带一路”沿线交通基建,但交通领域存在负债,盈利模式尚不清晰,要想吸引民资还有很长的路要走。
“要解决这些问题,还需要大量的资金支持”,同济大学教授孙章告诉北京商报记者,一方面,如果仅仅依靠财政拨款建设交通基建,国家会面临较大的资金压力,另一方面,我国经济下行压力不减,社会资本有“脱实向虚”之势,此时国开行为交通运输体系建设提供的2万亿元,不仅能为政府缓解资金压力,也能为寻求良好投资机会的社会资本指明道路。
他分析称,此前,我国曾提出要按照沿海、沿河、沿边、沿“一带一路”等“四沿”方向建设铁路、公路和水路,国开行可能会以2万亿元为引领,与社会资本成立合资公司,或以国企信用为背书,率先投资部分项目,引民资跟随进入,“在国际上,日本的铁路已经基本由民间资本运营,美国的铁路货运也由民企主导,这些国际经验都可以学习”。
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