电信业不能无休止地垄断下去了

　　面对电信部门的各种“霸王条款”和不合理的计费方式，消费者只能气愤地接受，毫无办法。其根源就是电信业拥有绝对的垄断地位。电信业不能再无休止地垄断下去了！

　　不可否认，近年来，电信资费的确比前几年降低了，但在笔者看来，目前的电信资费还没有降到合理的价位，当前电信业提供的服务和资费严重不符——服务水平低、资费高；电信计费方式不合理、霸王条款多！

　　近年来，电信业的各种霸王条款一直伴随着消费者，侵犯着消费者的利益。比如，消费者存在手机里的钱，只能按照电信业的条款协议消费掉，而不能取出来。还有，现行移动通信的通话费不足1分钟按1分钟计费很不合理——假如只说了10秒钟的话，却要按60秒收费，这就等于多收了50秒的钱。那50秒根本没有接受它的服务，凭什么要交那50秒的钱？这种收费方式显然是一种不公平交易，有违《消费者权益保护法》、《价格法》。

　　近年来，要求电信资费实行“以秒计费”、取消各种“霸王条款”的呼声越来越高。其中，既有两会代表、委员的议案提案，也有消协的轮番炮轰，还有消费者的强烈呼声甚至是法律诉讼。但这些都没能撼动电信行业的收费规则和“霸王条款”。继前段时间哈尔滨市工商局发起“叫停电信收费不合法规则”行动之后，今年两会，全国人大代表夏绩恩继续加入炮轰电信业收费的行列。

　　面对社会各界的质疑，电信部门总是拿按秒计费的“技术改造成本大”、“与国际上的做法不接轨”等理由来敷衍。其实，在笔者看来，手机资费按秒收费在技术上根本不存在障碍——长途通话都已经实现按每6秒计费，手机市话咋就不能以秒计费呢？

　　笔者认为，以秒计费，技术显然不是问题，关键是其背后的利益难以割舍。根据夏绩恩的调研和计算，在现行按分钟计费模式下，在移动、电信、联通三大运营商2010年合计8763.64亿元的营业收入中，约有1132.8亿元是因多计费而相应增加的收入；而分摊到当年8.63亿手机用户身上，每个用户每年被不合理计费模式多计收的费用达到131.26元。面对如此丰厚的利益，电信部门怎能舍得轻易放弃？

　　面对电信部门的各种“霸王条款”和不合理的计费方式，消费者只能气愤地接受，毫无办法。其根源就是电信业拥有绝对的垄断地位。作为一名电信用户，笔者想对常小兵说，电信业不能再无休止地垄断下去了！电信业的霸王条款也不能无休止地“霸王”下去了！

来源：中国商报 作者：张成浩　

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