中国宽带发展滞后 为何只提速不降价？

第1页：中国宽带为何不宽？

"网速慢、网费高"，相信很多中国的网民都有这样的抱怨。记得宽带免费提速的口号也喊了很久，最后落实情况又如何呢？听一朋友说，的确是提速了，可是每个月仅可享受那么一点点的时间，万一不小心超了，昂贵的费用也让人闹心。据了解，许多用户也只是选择不升级，以免产生不必要的费用。那么，宽带免费提速真的这么不靠谱？

去年底，国家信息化专家委员会发布的一份报告，可以说令我国广大网民大跌眼镜。这份名为2011年蓝皮书中国信息化形式分析与预测的报告显示，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。

网速不及其他国家的十分之一，价格确实他们的3-4倍，这的确让中国的网民寒心。

●中国宽带为何不宽？不换光纤难升10M

目前，我国固定宽带接入主要采用以ADSL为代表的铜线宽带技术，可提供512K起步的带宽，但要升级到4M及以上更高的带宽就会面临技术、成本方面的瓶颈。笔者从北京联通了解到，使用铜缆，在实验室能开到20M。在实际应用中，如果用户离电话局在500米之内，最高能开到8M，但这个距离一般用户都达不到，4M接近于铜缆使用的极限了。

据悉，目前宽带水平较发达的国家主要采用以FTTH（Fiber To The Home光纤入户）为主的光纤宽带技术，可以根据用户需求灵活提供十兆、百兆、1G乃至更高的带宽。因此，要加快宽带发展，获得宽带用户普遍满意的速率和体验，必须推动"光进铜退"，即在宽带接入的"最后一公里"进行光纤化改造。

目前，我国正处于光纤宽带推广的初期，许多地方宽带的实际安装率不足10%。也就是说100个具备安装光纤宽带条件的用户只有不到10个选择安装光纤宽带。

不过更换光纤似乎也并不顺利，据了解，在部署全光网络、大规模对老旧小区设施进行改造的过程中，电信企业面临着协调难、入场难、入户难和监管难等诸多难题，特别是"最后10米"用户使用率低的难题，已经成为推动光纤化改造的重要瓶颈。

第2页：三大运营商立宽带提速"军令状"

●三大运营商立宽带提速"军令状"

针对宽带的问题，3月30日，工信部召开全国电视电话会议，动员部署加快实施宽带普及提速工程，确定2012年内实现使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%。工信部不仅提出了宽带普及提速的目标，而且制定了八项行动计划，包括城市光纤到楼入户计划、农村宽带入乡进村计划、宽带使用体验提升计划、中小企业宽带应用提升计划等等。

据有关部门统计，宽带网络服务是当前用户投诉热点，对带宽不宽、网速不快、部分地区资费较高、消费选择权、消费透明性以及强制捆绑销售等问题，用户反映比较集中。据悉，从今年开始，工业和信息化部将定期测评并公布分省市和主要城市的带宽指标。这无疑将督促运营商们提升宽带服务质量。

按照我国《通信业"十二五"规划》，到"十二五"末期，要实现宽带接入用户超过2.5亿户，接入带宽能力城市家庭平均达到20M以上，农村家庭平均达到4M以上。笔者了解到，在宽带普及提速工程动员部署会上，为了"十二五"这个目标，三大运营商也都立下了宽带提速的"军令状"，提出了2012年的发展目标。

中国电信：新增FTTH（光纤入户）覆盖家庭超过2500万户，达到5500万；使用4M及以上宽带产品的用户超过50%；新增固定宽带接入用户1600万，达到1亿；新增宽带家庭超过1300万户；扩大WiFi热点30万AP。

中国联通：新增FTTH（光纤入户）覆盖家庭超过1000万户；使用4M及以上宽带产品的用户超过50%；新增宽带家庭超过900万户；扩大WiFi热点30万AP。

中国移动：新增FTTH（光纤入户）覆盖家庭超过180万；使用4M及以上宽带产品的用户超过50%；新增宽带端口320万个；新增固定宽带接入家庭超过120万户；扩大WiFi热点140万AP。

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