东北轻工业梯度转移为何难

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　　目前，经济学界比较热的一个观点是，解决东北问题的根本出路在于从“违背比较优势型赶超战略”转轨到“遵循比较优势型发展战略”。但笔者认为，对于东北依靠劳动力比南部沿海便宜30%左右就认为成绩轻工业的梯度转移，实际这个观点还是有失偏颇。

　　为什么这么说？北京大学新结构经济学研究中心团队发布的《吉林省经济结构转型升级研究报告（征求意见稿）》分析认为，东北地区目前人口超过一亿，而全世界人口超过一亿的国家只有十来个。吉林省2015年末有2700多万人口，其中16~59岁的适龄劳动人口占68.65%，农村人口占比44.03%，目前吉林省劳动力成本相对江浙纺织服装业要低30%~50%。但笔者认为，沿海拥有完整的产业链，比如一件服装涉及到各种纽扣、拉链等配套产业链，东北并不具备这种配套产业链，所以，仅仅把吉林劳动力便宜三至五成，就认为可以进行梯度转移轻工业，这是一厢情愿的观点，而事实上，并没有发生这种轻工业梯度转移。

　　四川、重庆发生梯度产业转移，为什么东北就难以产生轻工业梯度转移呢？笔者认为与东三省每年的寒流、超低温恶劣天气有关，因为零下二三十度影响企业开工。而重庆、四川与长三角相比只不过是东部变为西部，温差天气基本上接近，不会影响企业开工率。

　　重庆、四川已经有通向欧洲的列车，货物运到欧洲的

　　时间比沿海短一半左右，而且运费下降一半左右。另外，重庆、四川的房租成本、人工成本的确比长三角下降很多。这种运费优势是东三省不具备的，而且，东三省的运费反而比长三角运往欧洲更加贵需要更长时间。

　　那么，东三省的轻工业环境就没有发展机会？东北振兴如何才能成功？

　　笔者认为，依靠改善投资环境的方法，是传统的工业区方法，并不适合东北振兴，笔者认为，东北可使用形成大型轻工企业的方法，然后让更多的企业去做配套产业链方法，这才是“纲举目张”的方法。

　　不要指望轻工业梯度转移，也不需要轻工业替代转移，为什么？因为轻工业饱和、产能过剩，梯度转移的是同质化产品又有什么用呢？所以，东三省需要的是轻工业产品的爆品，需要的是企业综合创新让合并后的单品企业快速成为国内大型企业、名牌企业，所以轻工业梯度转移、东三省比较优势理论是紧缺经济时代的理论工具，现在是产能过剩时代，是买方市场时代了，东三省需要的是打造爆品、企业创新产品、打造企业名牌等方法了。

　　（作者系知名经济学家，中国金融智库研究员）

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