近日,《国家能源局综合司关于开展风电平价上网示范工作的通知》发布,要求各主体遴选1~2个风电平价上网示范项目于6月30日前报备。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行。项目建成后要及时与风电开发企业签订购售电合同,同时要充分挖掘系统消纳潜力,优先满足就近消纳要求,确保风电平价上网示范项目不限电等。《通知》指出,示范项目建设规模由各省(区、市)、新疆兵团能源主管部门商电网企业确定,不受年度规模指标的限制。风电红色预警地区应严格限定示范项目的规模,风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行,相关发电量不核发绿色电力证书。
卓创资讯分析师冯海城认为,根据2016年数据,全国煤电平均上网电价为0.39元/千瓦时,而目前国家规定的陆上风电上网电价为0.49~0.61元/千瓦时,2018年开始将调整到0.4~0.57元/千瓦时。可以看出,平价上网并不是一蹴而就,国家正在通过相关政策缓步推进2020年实现风电平价上网的目标。考虑到风力资源较好地区发电成本低、行业内也存在技术和运维上已经实现平价上网的企业,因此,目前来看,选定1~2个项目,风电平价上网还是具有可行性的,只要消纳能够得到保障,发电利用小时数保证在2000小时以上,盈利有很大可能。
冯海城认为,相对来说,西北地区风力资源好,发电上网电价对比其他地区较低,但考虑到这些地区电力消纳能力不足,弃风现象比较严重,相应地盈利能力也会比较低。因此,有可能实现盈利的应该在东部以及中南部地区,这些地区电力消纳充分,风电的利用小时数能够得到保证,从而为收回成本实现盈利提供保障。
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