内蒙古转变煤炭生产方式，不争中国煤炭产量第一

新华网呼和浩特电（记者张云龙　任会斌）记者从内蒙古自治区经济委员会获悉，２０１０年内蒙古计划将煤炭产量控制在７亿吨左右。

尽管这一数字按内蒙古近年煤炭产量的增速预测属于正常，但是仍有不少业内人士认为实际数字可能会更大一些。２００９年，内蒙古产煤约６亿吨，而年初官方数字是控制在４．７亿吨。

内蒙古已探明煤炭储量７３２３亿吨，是中国煤“底”最厚的省区。连续几年来，内蒙古的煤炭产量保持快速增长。２００８年净增１．０７亿吨，２００９年更创下约１．５亿吨的净增“天量”。

不少业内人士认为，２００９年，内蒙古已超越山西的煤炭产量，成为中国新的产煤冠军，但内蒙古官方公布的煤炭产量仍居全国第二。

中国是煤炭开采和消费大国，煤炭工业是一些资源富集地区的支柱产业，推动了当地经济的快速发展和居民收入的提高。

但是频频发生的煤矿安全生产事故、煤炭生产带来的环境污染和社会问题，也使煤炭生产企业面临巨大的压力。

２００９年，３０年来稳居中国产煤第一的山西省，全面实施煤炭资源重组，大量的煤矿整顿和技改使产能未得到完全释放，煤炭产量为６．１５亿吨。

在内蒙古，早在２００６年就结束资源整合，关闭小煤矿，这也使得内蒙古在２０１０年３月１日发生的神华集团骆驼山矿难之前，保持全国最好的煤炭生产安全纪录。

从大力发展煤炭生产到不争产量第一，这样的变化与中国高层一再强调的“加快转变经济发展方式”有密切联系。

２００９年底新任内蒙古自治区党委书记的胡春华表示，内蒙古的经济存在“一煤独大”、“低水平上高速度”等问题。

有舆论认为，６亿吨是内蒙古煤炭产量增长的新起点，因为内蒙古具有很好的资源开采条件和较高的企业利润，因此人们也担心内蒙古会不会重走山西的老路。

显然，内蒙古感受到了种种压力。煤炭产量的增速有一定的惯性，但是内蒙古更希望预留煤炭产量增长空间，大力转变煤炭生产方式。

内蒙古经济委员会的官员称，为使原煤生产增长、产业升级和交通运力、市场需求相适应，今年内蒙古将在控制煤炭总产量的基础上，使煤炭的总体转化率达到４５％以上。其中，新上煤炭项目的转化率要达到５０％以上。

前不久，内蒙古国土资源厅发布消息说，到今年底，单井３０万吨以下的煤矿将全部退出市场，全区井工矿平均单井规模达到１００万吨以上。矿井技术改造的标准和速度明显提升。

２０１０年，内蒙古规定地方煤矿必须全面完成技术改造并通过验收，从而使煤矿的机械化生产水平提高到９０％以上，煤炭资源的回收率提高到６５％以上。

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