河南煤企兼并重组仅14家签约关闭小煤矿奖百万

2日，记者从河南省煤炭办获悉，从今年3月开始启动的河南煤改，经过2个多月的强力推进，实质性进展并不理想，省骨干煤炭企业与437家小煤矿签订了框架协议，占兼并重组小煤矿总数的93.8%，距6月底还有20多天时间，双方真正达成意向并签订正式协议的只有14处。为此，6月1日，省政府出台了详细补贴政策，力图在6月底前完成。

　　12.9亿元补偿奖励重组企业

　　昨天，登封市大冶镇一家煤矿的李矿长拿着省政府办公厅下发的《关于转发省发展改革委等部门支持煤炭企业兼并重组政策的通知》（简称《通知》）说：“说了几个月的兼并重组，补偿政策现在才出来，让大家等得心急。”

　　副省长史济春介绍，此次兼并重组的政策支持力度是空前的，在资源配置方面，省政府将拿出超过62亿吨的资源用于兼并重组工作；在资金方面，省财政将拨出大约12.9亿元资金用于补偿或奖励参与兼并重组的煤炭企业。

　　煤矿主喊冤：“补偿标准太低了”

　　“补偿标准太低了。只考虑了被兼并煤矿的规模和储藏量，没有考虑到我们前期的投入，现在采矿权的价款和原来相比，有着很大的差距，最少也增加了六七倍。如果按照文件里的标准补偿，我们的损失就太重了。”李矿长介绍，“我们矿年产15万吨，前期投资超过5000万元，加上后期费用等，至少也有8000万元。现在总的补偿才2000多万元，亏大了。但政策是政府定的，我们也没有办法更改，只能寄希望于谈判时多争取一些（补偿）。”

　　需兼并企业仅14家正式签约

　　在今年3月2日省政府召开的兼并重组动员会上，省政府定出的计划是，到2011年3月底前完成兼并重组工作。但今年5月12日，在洛阳会议上，省政府宣布了河南煤企整合工作的最新部署：由六家煤企为重组主体，就近收购，完成对466家年产能在15万吨以上小型煤矿的收购，初步完成时间锁定为6月底。所谓“初步完成”指的是，签订兼并重组协议书，具备安全生产条件的要进行（或恢复）生产，不具备的要拿出安全整改措施。这就给相关部门带来了压力。

　　在原来的兼并重组方案中，有616处煤矿需要兼并。但“现有50多家小煤矿退出，其余一些小煤矿已基本找到了挂靠企业，还有466家需要兼并”。

　　据了解，经过前段时间的努力，省骨干煤炭企业与437家小煤矿签订了框架协议，占兼并重组小煤矿总数的93.8%，但双方真正达成意向并签订正式协议的只有14处。其中，郑煤集团11处、省煤层气公司3处。“其他的可能还有，但我们还没掌握，正在统计中。”

　　他介绍，河南煤化集团已经完成了54家小煤矿的资产审计和评估工作，占其兼并重组58处矿井的93%；中平能化集团、郑煤集团和省煤层气公司均成立了区域分公司，正在对区域内小煤矿开展安全评估工作，“河南煤化、神火集团也分别与26处、22处小煤矿进入实质性商务谈判，中平能化集团预计 6月10日前与90家小煤矿签订正式协议”。

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