提防输入性通胀应将煤炭出口“转内销”


时间:2010-06-08





2000年到2008年,我国一直保持煤炭净出口态势,煤炭出口只作为一种平衡国内市场供求的手段而存在,而且2003年至2005年,我国的煤炭出口数量屡创新高,导致业内担心“贸易贫困化增长”(即量涨价跌)。2006年以后,国家多次调整煤炭出口关税,由原来出口退税4%调整为出口征收10%的关税,这表明政府不鼓励煤炭出口且遏制高耗能产品出口的政策导向。 其实,煤炭进出口形势很大程度上取决于国际煤炭供需关系,大宗产品贸易由于“趋利”而产生。当局部地区需求走强,且出口仍比在本地销售赚钱时,就会发生国际贸易。

对当前煤炭进出口态势,笔者认为,煤炭的过度进口会导致国际煤价快速上扬。大量进口煤炭和铁矿石进口一样,可能导致“源头型”国际通货膨胀输入国内,对国内经济是“不经济”的。所以政府仍需在产业结构调整、淘汰落后产能及倡导“低碳”经济发展上下大力气。 煤炭进口价格大幅度上涨会进一步扭曲常规煤炭价格与经济的适度比价关系,从而使用户使用煤炭的成本大幅上升,生产企业的产品利润缩减甚至亏损,导致经济“紧缩”和巨幅波动。

既然国内煤炭产量不能完全满足国内需求,就应当出台更为严厉的煤炭出口加征关税政策,力控煤炭资源特别是优质煤炭资源的外流,使国内煤炭供给基本立足于国内需求。这对平抑国际煤价也是有利的。通过宏观调控措施,大力控制煤炭出口并保持适度的煤炭进口,可以从根源上将通货膨胀挡于国门之外。

来源:中国煤炭报



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