电力经济前景扑朔，电价机制亟待完善

　　后金融危机时代，世界经济“二次探底”的可能性及中国经济发展的复杂环境，给电力经济形势带来诸多不确定因素。尤其在今年迎峰度夏期间，电煤问题、国家诸多调控措施的出台等都会对电力经济运行产生影响。

　　尽管有专家预测，在去年基数较低的基础上，今年全国的用电增速将超过１０％，但更多来自电力行业的呼声仍寄望于电价疏导机制的形成，希望通过更为合理的电价政策营造更有利于电力经济发展的良好环境。

　　国内国外形势复杂 电力经济“不好说”

　　电力指标和经济大局息息相关。在谈到今年迎峰度夏期间的电力经济形势时，中电联统计部主任薛静表示，２０１０年被认为是一个新经济周期的起始点，“今年的用电形势是最复杂的一年，这跟今年我国国民经济的复杂性完全相似”。

　　２０１０年电力形势受到经济惯性因素和主旋律因素的双重影响。受经济惯性作用，在国际金融危机末期进入快速恢复反弹阶段的重工业，今年上半年仍然保持了较快的发展。而加快经济发展方式转变和结构调整是今年经济主旋律的关键点，这势必对高耗能产业产生抑制作用。薛静认为：“这两大因素叠加，给新老周期交替时期的用电量变化制造了一个非常复杂的环境，复杂到需要细细洞察各地区的环境变化特性。同时这个交替时期的长短也奠定了复杂过程的长短，并对中长期经济乃至电力发展具有十分关键的影响力。”

　　此外，世界经济环境的复杂性也使电力运行形势的不确定性增大。５月３１日，温家宝总理在日本东京访问时指出：虽然世界经济开始稳定和恢复，但复苏是缓慢的，世界经济仍有“二次探底”的可能。国家电网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国表示，经过国际金融危机的考验，中国形成了自己的政治调控力度和适应能力，内需已经成为拉动经济增长的主要动力，所以中国不会出现经济二次探底。在去年基数较低的基础上，今年的用电量增长率预计将超过１０％。尽管如此，出口减少仍会影响我国经济，因此中国也要做好世界经济二次探底的准备，以尽量避免其带来的负面影响。

　　对于迎峰度夏期间电力经济运行形势，在如此错综复杂的环境之下，多位专家均摇头表示：“不好说。”

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