6月7日,世界银行在上海发布了《中国海上风电及大型陆上风电基地面临的挑战:实施指南》及《中国海上风电及大型陆上风电基地面临的挑战:欧洲五国海上风电政策述评》两个报告。
据介绍,这是由世界银行和国家能源局共同领导开展的“中国开发海上风电和陆上大型风电基地战略研究”项目的研究成果,其主要目的是总结其他国家发展海上风电的经验教训,为中国海上风电的发展提供意见和建议。
中国政府计划在资源丰富且人口稀少的西部地区大规模发展风力发电,开展潮间带风电项目的试点,并启动“中——深”海域海上风电场的开发工作,报告认为,这一发展战略是切实可行的。
开展合理的风能资源评估,对于风电场的开发选址和明确项目的特殊需要至关重要。报告认为,在大规模投资海上风电之前,有必要对潮间带和海上风资源进行认真评估,确定详细的场址观测地点,并和陆上一样,将采集的数据进行分析审定,并整合到全国风资源地理信息系统中。
海上风电的开发具有高投入和高风险的特点,中国要获得成功,就必须要做好规划和试点工作,尽快建立一个合适的政策环境,并开发若干个示范项目。国际经验已经表明,使用技术上不成熟的风机设备,已使一些海上风电项目损失惨重。
而中国要实现大型风电开发的目标,就必须建立一个立足国内的制造基地,提供大量高质量的风机设备。为避免出现大规模安装不可靠的风机,报告认为,迫切需要详细调查研究目前风机性能较差的原因,同时建立全方位有效的质量保证体系,包括标准、认证、生产和研发。
报告还提议,中国政府应建立一套适当的法律法规,专门用于海上风电的开发。
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