6月19日,在中国能源研究会主办的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛上,主导和参与中国“十二五”电力规划的多位专家及电企巨头聚首北京,讨论和透露了规划的诸多思路和细节。对于电力规划及战略性问题,与会者既达成了很多共识,也就诸多争议性问题提出了各自的建设性意见。
电源规划:
优化电源结构是重中之重
华能集团公司总经理曹培玺指出,目前我国电力需求保持持续增长,电力供需仍存在不平衡现象,电煤供应保障能力比较脆弱,一些地区还不同程度地存在电力送出受限情况,因此,“十二五期间”电源发展任务依然十分艰巨。
中国电力工程顾问集团公司总经理汪建平称,从2005年到2009年,中国人均用电量从1888千瓦时增加到2730千瓦时。2010年中国人均用电量完全有可能突破3000千瓦时大关,按照这种趋势估计,我国2015年人均电量有望突破4000千瓦时,据初步估算,“十二五”末期,我国投入运行的装机总量需要达到12.6亿千瓦,电源装机总量将超过美国,位居世界第一。
专家们认为,“十二五”期间,电源结构调整已成重中之重。曹培玺表示,首先应加大清洁能源开发力度,提高清洁能源开发利用水平。对此,汪建平预测,十二五期间我国煤电比重下降到68%,燃气轮机比重达4%,水电比重达20%,核电比重达2%,新能源发电比重达6%。
曹培玺认为还要优化发展煤电,提高煤炭清洁高效利用程度。要加快建设大型煤电基地,继续实施“上大压小”,大力发展循环经济,积极发展冷热电多联产,深入推进节能减排。
同样,中国电力企业联合会秘书长王志轩预计“十二五”期间电力节能减排力度将继续加大,而氮氧化物控制将成为重点,脱硫装置装机比例可能会超过30%,电力二氧化硫减排基本上与“十一五”末的水平持平。而我国目前的供电煤耗要大大超过美国,到2015年大约能降到330克/千瓦时。
曹培玺认为,“十二五”期间国家还会继续实施“上大压小”策略,并考虑关停退一部分老旧30万千瓦火电机组,重点上马60万千瓦及以上超临界、超超临界机组,坚决淘汰落后产能。目前,国家能源局只是确定逐步关停12.5万千瓦和20万千瓦的小火电机组,同时不再上马30万千瓦的火电机组。
在推进电力技术创新,提高电力装备水平方面,曹培玺认为要进一步加强洁净煤发电技术研究,推进IGCC电站建设,继续对碳捕集、利用及储存技术进行研发和示范;要加强新一代核电技术研究和示范,做好高温气冷堆核电站的标准化建设和商业化推广工作;要加强非水电可再生能源技术研究。
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