电力供需矛盾加剧，多措并举破解电荒

　　本网讯 今年以来，受电力需求快速增长、电煤供应紧张、火电机组出力受限等因素影响，电力供需形势总体偏紧，预计2011年最高负荷同比增长13.5%。

　　今年“电荒”为何提前到来？应如何保证电力供应和缓解用电紧张？

　　据统计，5月20日，各地最大电力缺口中，江苏为624万千瓦、浙江为386万千瓦、安徽为204万千瓦、江西为124万千瓦、重庆为91万千瓦。

　　今夏电力缺口预计将达3000万—4000万千瓦

　　5月23日，国家电网公司召开迎峰度夏安全生产电视电话会议。记者了解到，目前，国家电网公司经营区域的电力需求仍保持较快增长，预计2011年最高负荷同比增长13.5%。

　　据介绍，如果电煤供应仍持续当前态势，迎峰度夏期间，国家电网经营区域的电力供需矛盾将进一步加剧，预计电力缺口将扩大到3000万—4000万千瓦。

　　今年一季度，15个省级电网出现电力缺口，最大电力缺口达2716万千瓦（出现在1月份），华北、华中、华东、西北电网均出现电力供应紧张情况。

　　记者了解到，明后两年，若不采取有效措施，电力供需紧张形势将进一步加剧，缺电将呈现“量大、面宽、时间长”的特点。

　　据介绍，2013年，若淮南（浙北）—上海、锡盟—南京等一批特高压项目能如期建成投产，可基本解决国家电网经营区域电力供需紧张矛盾；否则，国家电网经营区域最大电力缺口将超过7000万千瓦。

　　高耗能产业抬头等原因造成“电荒”

　　今年“电荒”提前到来的原因是什么？

　　记者了解到，从电力发展方式看，长期以来，我国电力发展以就地平衡为主，能源配置过度依赖输煤。

　　我国“三西”（山西、陕西、蒙西）煤炭调出区输煤输电比例为20∶1，华东煤炭调入区输煤输电比例为48∶1，输电比重明显偏低，带来运力紧张、煤炭价格快速上涨等一系列问题。

　　同时，我国跨区电网建设滞后。受土地、环境承载能力等因素制约，我国东部地区火电发展空间极其有限，急需通过跨区电网从西部、北部能源基地向其大规模输电。但目前跨区电网建设严重滞后，跨区输电能力不足。

　　此外，电煤供需矛盾突出。由于煤炭价格大幅度上涨，远高于电价调整幅度，火电企业出现长期大面积亏损，而且发电越多、亏损越大，发电意愿不断下降。而缺煤停机、非计划停运等现象明显增多，进一步制约了发电能力。

　　从用电需求快速增长情况来看，2011年一季度，全国全社会用电量为10911亿千瓦时，同比增长12.7%。其中，2月份是春节所在月份，用电量首次超过3000亿千瓦时。

　　高耗能产业抬头，是用电增加的另一个重要原因。由于今年是“十二五”开局之年，去年迫于节能减排达标压力而受到抑制的高耗能产业产能，呈现出集中释放的态势。

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