钢铁业提高高炉淘汰标准或遭遇监管阻力

6日，国务院公布九大行业淘汰落后产能目标，其中钢铁行业在2011年底前须淘汰400立方米及以下炼铁高炉，30吨及以下炼钢转炉、电炉。对于这一目标，今日业内专家对网易财经表示，政策在经济欠发达地区恐难以严格执行；但此时提出钢铁企业淘汰落后产能计划，有利于增加未来铁矿石谈判筹码。

北京科技大学冶金学院教授许中波对网易财经表示，“淘汰400立方米及以下炼铁高炉不太好执行。本来是400立方米的高炉，企业如果声称是500立方米的，监管就比较难。特别是在贫困地区执行会更困难，因为那里小钢厂是主力军。企业也可能暂时假装关闭高炉，只为应付检查。发达地区执行要好很多，即使没有新政策出台，企业自己也会主动淘汰，因为环保不达标。”

淘汰钢铁等行业落后产能的呼吁已有数年之久，但在国际金融危机及国内“保八”背景下，时间表曾被暂时搁置。经济回暖情况下，这一政策被正式提上日程。

中国联合商务网首席分析师马忠普认为，目前情况下淘汰产能不宜“一刀切”。他对网易财经表示，“确定产业政策，不是一定要立即执行、达到某种程度，而是应该给企业技术进步一个过程。这个过程中没有必要一刀切，钢厂有能力新建项目，自然会淘汰300、400立方米的高炉。且300、400立方米的高炉也并非一无是处，它的高炉利用系数很高，练得快，但能耗高。”

马忠普认为，政策最大的意义在于，配套的激励政策可以随之出台，比如优惠贷款等，以鼓励企业技术进步，让企业转变自身增长方式。马忠普建议，钢铁企业在铁矿石供应形势严峻、钢材价格低迷且库存量居高的情况下，应该利用今年的时间，转变自身增长模式；加大企业节能减排力度。

2010年，国内钢铁企业并不轻松，铁矿石谈判前途未卜，此次淘汰落后产能计划能否影响企业与国际矿山间的博弈？王忠普表示，“把钢铁行业过剩产能降下来，减少铁矿石的需求与消费是好事，有利于铁矿石未来谈判。近期钢厂拒绝采购高价铁矿石，争端序幕已经开始，节能减排无疑能缓解矛盾。”

不过，政策对于正在激烈讨论中的本年度铁矿石谈判有多大影响，许中波认为影响不大。“帮不上什么忙，远水解不了近渴。”他表示。

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