铁矿石困局亟待化解

三大矿山屡屡漫天要价，次次如愿以偿

新闻提示

魅影：国际金融寡头利益贯穿谈判始终

一直代表国内钢企与三大矿山，就铁矿石定价问题进行统一谈判的中钢协近日表示，国内钢企可以和三大矿山私谈价格。

业内人士表示，这意味着，铁矿石谈判实质上已宣告终结。三大矿山之所以能够一次次漫天要价，又一次次如愿以偿，一方面是由于国内钢铁业极为庞大的铁矿石需求，另一方面，众多国际资本巨头给三大矿山的“撑腰”也起到了推波助澜的作用。日益严峻的铁矿石困局，或将成为中国加快推进产业结构调整的契机。

铁矿石谈判的屡屡失利，让业界注意到了矿业巨头背后金融寡头的魅影，除淡水河谷由本国养老基金控股外，力拓、必和必拓都已经被国际金融资本控制。

其中力拓前五大股东分别是力拓控股、汇丰、摩根大通、澳大利亚的一只投资基金（NationalNomineesLtd）、花旗，5家公司分别持股28.19%、14.12%、10.59%、8.79%和2.29%。必和必拓的股东与力拓非常相近，前五大股东分别是汇丰、摩根大通、澳大利亚的一只投资基金（NationalNomineesLtd）、Citicorp Nominees PtyLimited、花旗，5家分别持股16.08%、11.62%、9.41%、8.42%和4.81%。

新华社行业信息总监陆晓明表示，就金融资本的属性来看，其总是更为注重短期利益。与此同时，铁矿石谈判也不再单纯是钢铁行业之间的事情，包括汇丰、摩根大通、花旗等国际金融大佬的利益体现必将贯穿整个谈判的始终。

对比三大矿山强大的金融力量背景，中国的钢铁企业可谓形单影孤。“在铁矿石谈判中，没有金融力量的支持肯定不行。”中钢协冶金工业规划研究院院长李新创表示。

妥协：私定价格被认可，代价或超5000亿元

“钢铁企业出于自身生产的需要，可与矿山约定临时价格采购铁矿石。”中钢协常务副会长罗冰生日前无奈地表示。

这是中钢协在钢企与三大矿山之间执行临时定价问题上的首度“松口”，三大矿山又一次“如愿以偿”。这也意味着，本应“统一”的铁矿石谈判实质上已宣告终结。

因现货价远超去年的基准价，澳洲力拓、必和必拓及巴西淡水河谷，此前均已表示放弃年度定价机制，过渡到一系列更短期的基于市场的定价机制。日本钢厂自4月1日起已采用铁矿石季度定价体系。而在国内，中钢协一直在努力挽救“摇摇欲坠”的长协谈判机制。为抵抗国际矿商的苛刻要求，中钢协曾动员国内钢企抵制进口铁矿石。

据业内人士估算，如钢企都与矿商以现货价结算，目前现货价已超出180美元每吨，为2009年单价60美元每吨的3倍。按照2009年6.3亿吨的进口量，我国钢企全年要多付出超过756亿美元（约合人民币5161亿元）！按照最新市值计算，这个数字相当于4.5个宝钢股份的总市值。

出路：加速产业结构调整，减少铁矿石需求

据业内专家分析，高价铁矿石让钢企面临巨大的成本压力，而其如将此转嫁至下游，对于推动我国经济增长的数个关键行业都将起到重大的负面影响。

以汽车制造业为例，如钢材价格上涨15%，汽车毛利就要下降1%。而按照铁矿石现货价和去年相比200%的涨幅，如果全部摊到下游汽车制造商头上，将使其毛利下降超过13%。此外，推动内需的重要制造型行业如家电、铁路基建等等也均遭受不同程度的打击。

业内人士认为，铁矿石谈判涉及众多层面利益，其难度之大已远远不是一个小小的中钢协可以“抵抗”得了。中国庞大的需求，是一个永远无法回避的问题，所以三大矿山才会“揪”住中国钢企的脖子不放，不断提高价格。多年的谈判和市场事实已经证明，不管季度定价、长协定价或者现货定价，都不能解决中国钢企“疼痛”之源。唯一的药方是，我们的钢铁产能大幅降下来，铁矿石的对外依存度大幅降下来。

家认为，这或许也是我国进行经济结构调整的一次“契机”。国际金融危机后，我国已提出“发展新兴产业”的国家战略，如果传统型产业遭受原材料价格上涨的重创，那么使用新材料、新技术，低能耗、高附加值的新兴产业的发展进程无疑将在管理层推动下加速。“阵痛”之后，或许是新的发展机会。

原因：国内需求庞大，钢企“等米下锅”

据了解，中钢协之所以选择妥协，是因为铁矿石供应紧张，而国内需求庞大。

罗冰生称，由于目前全球铁矿石供不应求的矛盾突出，中国钢企处于不利地位。矿山提出要求后，要求我们限期答复，不接受就停止供货。

作为全球最大钢材消费国的中国，此前一直将国内的市场需求作为谈判的最大筹码。“我的钢铁”网总监徐向春表示,“在严酷的事实下,中钢协终于认清了形势，首次承认全球铁矿石是一个供不应求的市场。”

据中钢协提供的数据，2009年，除中国之外，全球粗钢产量下降21.47%。而中国2009年的粗钢产量比2008年上升了13.5%。中国进口铁矿石的增量不断增长，弥补了其他国家和地区大幅下降的态势。今年一季度，中国粗钢产量比上年同期增长24.52%，除中国之外，全球粗钢产量比上年同期上涨了33.03%。这显然加剧了铁矿石供应的紧张局面。

江苏一家钢厂的高层表示，此前中钢协曾号召主要钢铁企业联合起来控制进口节奏，抵制矿山涨价，但实际效果并不理想，“各家钢厂的情况不一样，比如我们年初时的备料较多，靠库存可支撑到六七月，但一些库存较低的厂就只能选择先签临时价格来保证高炉运转。因此，中钢协现在的默许，只是对已发生事实的追认而已。

接

2005年：日本日新铁和力拓达成首发价格，中国表示跟随。其中粉矿上涨71.5%，块矿上涨71.5%。

2006年：宝钢和必和必拓达成首发价格，其中粉矿上涨19%，块矿上涨19%。

2007年：宝钢和淡水河谷达成首发价格，其中粉矿上涨9.5%，块矿9.5%。

2008年：日本日新铁、韩国浦项和巴西淡水河谷达成首发价格，中国表示跟随，其中粉矿上涨65%，块矿上涨71%。

2009年：日新铁和力拓达成首发价格，其中粉矿降幅33%，块矿降幅44%。对此中方表示不跟随，并且在8月和FMG达成协议价格，其中粉矿降幅35.02%，块矿降幅50.42%，但三大矿山并不认同该价格，该年度铁矿石谈判未有结果。

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