印澳矿石新政引发中国钢企担忧

频频传来的国外监管当局的税收新政，对中国钢企而言不是一个好消息。在澳大利亚政府公布计划向矿产业征收40%的重税后，在澳洲拥有矿业资产的中国企业4日股票纷纷下跌，其中兖州煤业下跌1.98%至23.26元；华菱钢铁下挫2.91%，收报5.3 3元；武钢股份下跌1.60%，报5.53元。

除了对中国企业在澳的矿产投资影响外，国内钢铁业相关人士担忧，对于拥有垄断话语权的“两拓”而言，必然将会通过抬高铁矿石价格，将税负压力转嫁到下游钢铁行业，作为最大的铁矿石进口国，国内钢厂将成为实际最大的“买单者”。

据媒体报道，5月2日，澳大利亚政府表示，拟推出税率高达40%的“资源租赁税”。根据澳方计划，从2012年7月1日起，包括必和必拓、力拓在内的资源企业，其开采的不可再生资源所获利润的40%，将作为税收予以上缴，如果算上企业税、提炼成本及资本投资回收等，资源类企业的法定税率总计将高达约57%。几天之前，印度宣布调整铁矿石、棉花等大宗商品的出口关税，其中铁矿石块矿出口关税从10%提高到15%，目的是为了保证印度国内企业对铁矿石的需求。而印度是中国最主要的铁矿石现货供应市场。

2010年1至3月，中国铁矿石进口1.55亿吨，前五大进口国分别是澳大利亚、印度、巴西、南非和伊朗，进口比例分别是：41.65%、21.46%、19.98%、3.95%和1.91%。印度超过巴西成为中国第二大铁矿石进口国，1至3月份进口印度块矿在400万吨左右。澳大利亚最大的两个矿石供应商必和必拓和力拓，在铁矿石价格方面具有绝对垄断的话语权。

一位国内大型钢厂高层人士对《经济参考报》表示，为了更多地掌握资源和平抑铁矿石价格上涨压力，很多中国企业特别是钢厂近几年纷纷去澳投资矿山，一旦征收重税，意味着中国企业从海外投资中获得的利润将减少，更重要的是，这些企业在澳大利亚的投资都曾付出了巨大的资金代价。

我的钢铁网资讯总监徐向春在接受记者采访时表示，距离征税还有两年时间，但是这个消息将会大幅提高对铁矿石的价格预期，引发一系列连锁反应，拉高全球铁矿石价格和海运费。特别是“两拓”在铁矿石定价方面具有绝对话语权，他们很可能通过拉高铁矿石价格，增加利润来平抑损失。

据了解，日本方面也对此表示了极大的忧虑。目前日本使用的铁矿石、焦煤等资源一半以上都从澳大利亚进口，澳洲国内的巨额课税势必对日本经济造成巨大的冲击。

徐向春表示，更为重要的是，澳大利亚征收重税的做法，将减少当地矿业公司继续投资开发矿石的热情，同时这种做法可能被巴西等其他矿产资源丰富的国家效仿，进而形成的连锁反应将加剧全球铁矿石供应紧张局面。

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