保障性住房提出 推动钢价大幅上涨

　　中央政治局召开会议定调下半年经济工作

　　中共中央政治局7月22日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。会议还研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　7月20日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局常委温家宝通报了上半年经济工作有关情况，介绍了中共中央、国务院关于做好下半年经济工作的考虑。

　　中共中央政治局会议强调，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，不断深化改革开放，切实保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　会议强调，做好下半年工作，对巩固应对国际金融危机冲击取得的成效、保持经济平稳较快发展、全面完成“十一五”规划目标任务、为“十二五”时期发展奠定较好基础，都具有重要意义。要坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高宏观调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展，着力转变经济发展方式，着力调整经济结构，着力推进自主创新，着力抓好节能减排，着力深化改革开放，着力保障改善民生，增强经济回升向好势头，提高经济增长质量和效益，确保全面完成今年经济社会发展各项任务。

　　会议指出，各地区各部门要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，坚定信心，开拓创新，狠抓落实，务求实效。要千方百计促进农业稳定发展，切实抓好秋粮生产，做好防灾减灾工作，推进农业综合生产能力建设，加强水利建设；推动内需持续稳定增长，继续增加城乡居民收入，落实和完善扩大消费政策，保持投资合理增长，提高投资质量和效益，激发民间投资活力；保持价格总水平基本稳定，把握好信贷投放力度、节奏、重点，保障重要农产品000061,股吧市场供应和价格基本稳定，加强市场监管；下更大气力抓好节能减排，坚决清理违规建设项目，加快淘汰落后产能，开展节能减排专项督察；着力推进结构调整，培育和发展战略性新兴产业，推进重点产业调整振兴，改善服务业和中小企业发展环境，促进区域协调发展；提升对外贸易和利用外资水平，促进出口稳定发展和结构优化，努力扩大进口，积极有效利用外资，推动企业“走出去”；深化资源环境、国有企业、财税金融等重点领域改革，稳步推进农村综合改革；切实保障和改善民生，从群众最关心最需要的领域入手，把更多公共资源投向民生领域，保持就业稳定增长，构建和谐劳动关系，推进社会保障体系建设，加快教育、卫生、文化事业改革和发展，做好房地产市场调控和住房保障工作，扎实做好灾后恢复重建，安排好受灾地区群众生产生活，加强社会服务和社会管理，维护社会和谐稳定。

　　在党外人士座谈会上，胡锦涛强调，做好下半年经济工作，对全面完成“十一五”规划确定的目标任务，具有十分重要的意义。我们必须正确把握国内外经济形势新变化新特点，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时要加强经济监测预测预警，加强宏观经济政策协调配合，注意把握好政策调控力度和节奏，推进解决深层次矛盾和问题。要继续做好农业发展工作，抓好夏种夏管和秋粮生产，力争全年农业再获好收成，抓好防汛抗旱、防灾减灾各项工作。要继续构建扩大内需的长效机制，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用，落实和完善扩大消费政策，提高政府投资质量和效益，引导民间资本更多投向国家鼓励的产业和薄弱环节。要继续加强对经济结构调整的支持和引导，加快培育和发展战略性新兴产业，推进自主创新成果产业化，全面提高服务业发展水平，做好推动西藏、新疆和其他民族地区加快发展工作。要继续推进节能减排，坚持实现节能减排目标不动摇、不松劲，全面落实目标责任制，坚决淘汰落后产能。要继续深化改革开放，加快推进财税、金融、价格、房地产、社会保障等方面改革，推动外贸发展方式由数量规模型向质量效益型转变，加大实施“走出去”战略力度，开拓新的开放领域和空间。要继续切实保障和改善民生，加大社会建设力度，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，扎实做好灾后恢复重建工作，加强安全生产工作，维护社会和谐稳定。

　　温家宝在通报时强调，做好下半年经济工作，要坚持搞好宏观调控，以稳定政策为主基调，把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，始终把握好政策实施的力度、节奏和重点。无论是解决长期存在的体制性、结构性问题，还是解决经济运行中突出的紧迫性问题，都要在保持经济平稳较快发展的前提下进行。要坚持扩大内需特别是消费需求，落实和完善扩大消费的政策措施，加快建立消费可持续增长的体制机制，提高政府投资的质量和效益，鼓励和引导民间投资健康发展。要坚持远近结合、标本兼治，着力解决经济运行中的突出矛盾，为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础。要坚持深化经济体制改革，激发经济发展内在动力和活力，促进经济发展方式转变和经济结构调整，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。

　　公开市场3月期央票需求旺盛央行结束连续净投放

　　中国人民银行22日在公开市场发行的800亿元3月期央票中标利率1.5704%，连续4周持平。同时展开的500亿元91天期正回购操作，中标利率亦持平于1.57%。值得注意的是，3月期产品的需求较此前大幅增加。3月期央票以及91天期正回购合计发行达1300亿元。这一回笼量恢复到了4月中旬央行持续在公开市场大幅净回笼资金时期的水平。

　　本周公开市场操作并未延续之前连续八周的净投放，而是实现了大幅净回笼。本周二，央行在公开市场发行了450亿元1年期央票，与周四发行的央票、正回购合计回笼资金1750亿元。而本周到期资金量较上一周大幅减少1950亿元，仅有940亿元，实现周净回笼资金810亿元。

　　房产税或2012年开始试点 个别城市将先行

　　备受关注的房产税，或许将于2012年开始试点。

　　《每日经济》记者独家获悉，在财政部近日举行的地方税专题工作研讨会上，有关人士表示，作为地方税改革的一部分，房产税试点将于2012年开始推行。不过，全国范围内推行房产税试点的难度较大，试点将从个别城市开始，但他并未透露具体试点城市。

　　据了解，上海已于上月将房产税试点方案上报中央。

　　上述会议透露出的信息还显示，为弥补房产税给试点城市带来的弊端，财政部还可能出台相关配套措施。

　　昨日7月21日晚间，记者拨通了财政部财科所副所长苏明的电话，他表示，还没听说这个事，所以也不好对开征的时机和可行性作出评价。随后，记者向另一位财政部人士求证此事，但对方未予回应。

　　中国钢企谈下首个2010年度矿价 钢价连涨局面渐变

　　经过近一个月的艰难谈判，武钢集团终于与委内瑞拉方面达成了2010年铁矿石价格一致意见，这是2010年中国钢企首次与海外矿山达成年度价格。在淡水河谷、力拓、必和必拓三大矿山纷纷抛弃年度定价方式，并步步逼迫全球钢企逐步从季度定价走向月度定价直至指数定价的背景下，一直坚持年度定价立场的中方终于取得了一个突破。

　　武钢拿下首个年度价

　　昨天，记者从武钢集团了解到，在该集团与委内瑞拉方面刚刚结束的谈判中，双方达成了2010年铁矿石价格一致意见。与今年前三季度日韩和巴西淡水河谷达成的同品位铁矿石价格相比，武钢与委内瑞拉签订的铁矿石单价每吨便宜约20美元。

　　值得关注的是，武钢掌门人邓崎琳是中国钢铁工业协会简称中钢协的会长，而在中钢协的协调下，中国钢企一直坚持年度定价模式，尽管一些钢企也临时按三大矿山季度定价的要求支付价款。

　　今年1-3月，三大矿山年度铁矿石协议价每吨约61美元；从4月开始，三大矿山抛弃年度定价，开始季度定价，4-6月，季度价格约每吨123美元，7-9月，季度要价约每吨147美元。记者了解到，武钢从委内瑞拉方面拿到的年度价格是每吨约90美元，比三大矿山季度定价的均价低了逾三成，更远低于目前每吨约130美元的铁矿石现货市场价。武钢集团宣传负责人白方昨天表示，在这一价格下，武钢2010年从委内瑞拉进口铁矿石至少可以降低采购成本4亿元。

　　此前，在2009年10月，武钢国贸总公司就曾与委内瑞拉CVG公司签订了7年期长协铁矿石合同，合同总量为4000多万吨。记者昨天了解到，2009年双方的46万吨合同现已执行完毕，实际执行量达48万多吨，均已安全运回国内。2009年，武钢拿到的来自委内瑞拉的铁矿石价格低于日本钢厂与力拓达成的首发价，到厂成本均价为668元/吨，节省成本1.52亿元。

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