钢企涨价引产能隐忧 政策力推行业整合

国内钢铁业三巨头——宝钢、武钢、鞍钢齐齐上调9月份钢材价格的行为赚足了市场的眼球。不过，在业内人士看来，此举并非意料之外。数据显示，国内市场钢价已连续四周振荡走高，当前价位较前期底部价位反弹高达10%。莫道君行早，更有早行人。事实上，随着现货钢材价格的回升，此前已有沙钢、昆钢、莱钢、河北钢铁等数十家钢铁企业率先加入了涨价大军。

对于近期钢价的反弹，分析人士认为，首先是近期宏观政策面较为温和，资金宽松；其次，生产成本持续上升，钢企趁机调价；再次，房屋开工增长，下游需求有所回暖。不过，业内普遍认为，目前下游需求的释放尚不具备持续性和稳定性，钢价平稳回升恐难形成趋势。

而更令市场担忧的是，钢价的反弹尚存压力，刚刚有所回落的钢材产量却可能趁势抬头。“7月份钢铁的产能压力有所缓解，这与钢企盈利受限提前停产检修和限产保价有关。近期随着钢价的快速反弹，不排除钢企释放产能导致供给压力再度上升的可能性。”有行业研究员对笔者表示。

来自国家统计局的数据显示，7月份我国粗钢产量5174万吨，同比增长2.2%，日产粗钢166.9万吨，较6月减少12.3万吨。1至7月粗钢产量为37548万吨，同比增长18.2%。7月份生铁、钢材产量分别为4758万吨和6767万吨，分别同比下降1.9%和增长9.7%。

从数据中不难看出，尽管钢材日产量已有所回落，但在管理层三令五申淘汰落后产能以及钢铁行业兼并重组的背景下，这样的成绩难言满意。工信部有关负责人日前也曾公开表示，今年以来，钢铁产能释放过快。6月份以来，虽然日均单产有所下降，但预计全年钢产量会在去年创纪录的5.68亿吨基础上又增加10％左右，达6.2亿至6.3亿吨，再创历史新高。显然，钢铁行业调控产能仍然是任重而道远。

事实上，今年以来，国家在淘汰钢铁产业落后产能、加快行业兼并重组方面的政策力度可谓空前：

在5月底召开的《全国工业系统淘汰落后产能工作会议》上，工信部下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，其中：炼铁3000万吨，炼钢825万吨；6月17日发布的《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》要求，2011年底之前不新建单纯扩大钢铁产能的项目；7月13日，《钢铁行业生产经营规范条件》发布，在产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用等六个方面对现有钢铁企业作出具体要求；7月15日，我国正式取消部分钢材出口退税率。

值得关注的是，进入8月以来，上述政策的具体执行方案也先后出炉。显然，这有助于缓解长期以来市场由于“淘汰落后产能执行难”问题而产生的“审美疲劳”。

8月5日，工信部在其网站公布了《2010年工业行业淘汰落后产能企业名单公告》，所列名单涉及炼钢、焦炭、水泥等18个工业行业，涉及企业2087家。

对此，东方证券钢铁行业分析师认为，此次落后产能企业名单公布是今年5月底全国工业系统淘汰落后产能工作会议的具体执行。经计算，涉及炼铁企业175家共计3525万吨产能、炼钢企业28家共计876万吨产能，略微高于5月提出的炼铁3000万吨，炼钢825万吨的淘汰落后产能的目标。可见此次淘汰落后产能力度空前，有助于改善国内供大于求的供需关系，也表明国家坚决淘汰落后产能的决心。

上周，工信部又发布了落实《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》有关工作的通知，其中，业内长期关注的钢企重组时间表以及落后产能的去向问题也有了初步答案。

该通知称，争取用三年左右的时间，对我国钢铁行业生产经营状况进行一次全面的整顿和规范，并要求各地区编制完成的钢铁企业兼并重组方案经审核同意后，由2010年年底前上报工信部审批。此外，此前《钢铁行业生产经营规范条件》明确提出了粗钢产量100万吨的行业准入门槛，而未达标企业何去何从则成了悬而未解的问题，对此，通知明确指出：2009年钢产量在100万吨以下的小企业出路有二：对于装备水平满足规范条件，产品质量满足国家标准的企业，引导其参与兼并重组；对于污染严重、装备水平差、产品质量难以保证的企业，则将迫使其逐步退出钢铁生产，彻底淘汰。

来源：金融时报

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