贸易壁垒外加退税取消 钢材出口夹缝中求转变

９月１４日，美国商务部终裁对中国产无缝钢管征收高额双反关税。此前的７月中旬，部分钢材的出口退税也被取消。业界人士在１６日举行的"２０１０年国际钢市论坛"上指出，这双重压力将迫使钢材出口由传统的数量型向质量效益型转变。

"钢材是典型的‘两高一资''产品，要以满足内需为主，适度参与国际竞争，" 工信部原材料司副司长骆铁军说。海关总署综合统计司分析处处长黄国华认为，低附加值的钢材出口不但效益不高，还把大量污染留在国内，因此是关税政策调控的重点。

统计显示，国家从７月中旬起取消部分钢材出口退税的措施目前已收到成效。６月份我国出口钢材５６２万吨，７月回落至４５５万吨，８月更进一步降至２８０万吨。与此同时，钢材的国际贸易摩擦有增无减。在美国商务部宣布终裁结果之前，墨西哥、俄罗斯等国也对我国的钢铁产品设置了贸易壁垒。

在这双重压力下，钢材出口何去何从？宝钢经济管理研究院研究员张祥国说，尽管阻力重重，但２０１０年宝钢仍将按照不低于１０％的产量比例安排出口。坚持这个出口比例的原因，一是接受世界最苛刻用户的检验，提升公司国际声誉，二是发现和满足早于国内钢材需求３-５年的国际消费趋势，引领尖端产品的研发和生产。目前，中国钢厂的国际化指数普遍偏低，如宝钢只有７.８％，而韩国的浦项达到了５１.１％。

在出口结构和目的地上，宝钢坚持以"双高"（高附加值、高技术含量）产品为主，以"双非"（非发达、非敏感）市场为重。此外，宝钢还在跟踪民族汽车家电企业在海外的投资项目，力求在全球化竞争中占得一席之地。

"鞍钢的情况与宝钢类似，我们都在努力实现出口由数量型向质量效益型的转变，"鞍钢国贸公司出口部部长闫东表示。为规避贸易壁垒，实现当地生产当地供应是一个重要选择，宝钢表示正在进行"海外钢铁及加工中心项目的可行性研究"，而鞍钢已先行一步，于１５日签署了在美国投资办厂的协议。

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