今年钢铁业还难以翻身

在第六届中国产业投资高峰会上，工业和信息化部原材料工业司巡视员贾银松指出，今年钢铁行业高成本、高价格、低效益运行态势将延续，钢铁业需要抢抓发展机遇，转变增长方式，加快结构调整。

在介绍今年以来钢铁行业经济运行情况时，贾银松总结了以下5个特点：

第一，钢材价格创新高。钢材价格自2010年12月开始涨，今年2月15日再创新高，线材、螺纹钢价格接近5000元/吨，然后持续下行至3月15日。

第二，进口铁矿石创新高。2010年，我国进口铁矿石61864万吨，同比减少913万吨，但用汇增加292.82亿美元。全年平均铁矿石到岸价格为128.38美元/吨，同比上升48.51美元/吨，升幅60.74%。2011年1月，我国进口铁矿石6897万吨，比去年12月增加1089万吨，增长47.9%；2月份，进口铁矿石4864万吨，比1月份减少2033万吨，同比下降1.5%；1～2月，合计进口铁矿石11700多万吨，同比增长22.6%，平均价格为154美元/吨，上涨62.2%。

第三，钢铁产量再创新高。2月份，我国日均产钢193.96万吨，创历史新高，达到年产钢70795万吨的水平。1～2月，合计产钢11418万吨，同比增长12.6%。

第四，企业盈利难以同步。2010年1～11月，冶金行业实现利润2356亿元（相当于涨价额），增长63.1%（2009年同期为下降40.8%），销售利润率为2.57%（全国工业企业平均为6.22%）。2010年大中型钢铁企业实现利润1599亿元，销售利润率为2.91%。由于铁矿石、煤炭、焦炭等原燃料价格大幅上涨，钢铁行业盈利状况处于微利水平。

第五，资金趋紧贸易难做。我国实行的控制信贷规模、提高存款准备金率、进入加息通道、差别化政策，使钢铁行业融资成本上升，经营风险增加。

贾银松认为，2011年我国钢铁行业高成本、高价格、低效益运行态势将延续。一是钢材需求增幅回落。国际钢协前期预测，2011年全球钢材消费将会增长5.3%，为13.4亿吨，折合粗钢14.73亿吨，增长幅度将下降7.8个百分点。二是面临原料成本压力。2011年，原燃料成本上涨压力仍大，铁矿石价格将继续处于高位。三是资金成本上升，利息支出增加。2010年，大中型钢铁企业资产负债率为64.03%，利息支出占利润的49.12%。目前，进入加息通道，去年加息两次，今年2月9日再次加息0.25个百分点。目前1年期贷款利率已经达到6.06%。四是职工工资上涨，人工成本增加。

贾银松说，我国原材料工业的发展已进入调整期。要按照“调整、改造、升级、换代”的总体要求，立足国内市场，严格控制总量，加速淘汰落后产能，推进节能降耗减排，优化产业布局，提高产业集中度，加快传统基础材料升级换代，培育发展新材料产业，构建资源再生和回收利用体系，完善资源及产品储备制度，加大“走出去”力度，使我国原材料工业发展迈上新台阶。

对我国钢铁工业的发展，贾银松给出了5个方向：一是要积极调整产品结构，做好3个调整：适应性调整，以市场为导向，产品适销对路，有水快流；结构性调整，做好“十二五”规划，增强应变能力，提高综合盈利水平；战略性调整，培育核心竞争力。二是对标挖潜降本，狠抓降本增效工作。三是加强资金管理，注意控制资金风险。四是规范销售行为，加强价格管理，为企业生产经营提供保障。五是切实转变发展方式，不断提高经济运行质量。
　　

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“十二五”我国钢铁工业调整优化目标
　　

“十二五”时期我国钢铁工业调整优化的目标是，以坚持内需导向，控制总量、淘汰落后、技术改造、兼并重组、优化布局和有效增加我国铁矿石保障能力为重点，加大落后产能淘汰力度，新建、扩建项目必须以等量或超量淘汰落后产能为前提，切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设。

具体目标包括：严格实行总量控制，2015年粗钢产量保持在6.5亿～7亿吨。大力实施技术改造，加大关键钢材品种的开发和应用，关键品种自给率达到95%以上。推广使用400MPa及以上钢筋等节能调效钢材，力争到2015年400MPa比重超过70%。大力发展循环经济，提高资源综合利用水平。支持钢铁企业以优势企业为主体，实施跨地区、跨所有制兼并重组，力争到2015年，形成3~5家具有较强国际竞争力、5~7家具有较强实力的特大钢铁企业集团，前10位钢铁企业集团产量占全国产量60%以上。鼓励废钢资源回收和再生利用，增加废钢进口。加强境外资源的合作开发，力争海外权益矿石进口量占铁矿石进口总量的40%以上，鼓励在境外发展钢铁深加工冶炼能力。

来源：中国经济导报 作者： 刘宝亮

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