险资参与PPP等投资模式获批

　　7月3日，记者从保监会获悉，为进一步满足保险资金长期配置需求，加强投资风险管控以及提升保险业服务经济社会能力，保监会于近日对《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》保监会令[2006]1号进行了修订，并发布了《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》下称《办法》.

　　保监会相关部门负责人表示，近年来，保监会按照“放开前端，管住后端”的总体思路，稳步推进保险资金运用市场化改革，取得了积极发展。《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》国发[2014]29号中就明确提出，要充分发挥保险资金长期投资的独特优势，鼓励保险资金以多种方式支持民生工程和国家重大工程。2006年发布的《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》保监会令[2006]1号制定于业务试点阶段，部分内容已不能适应当前保险资金运用内外部环境的变化，有必要进行修订。

　　本次修订后，《办法》去掉了原有办法名称中的“试点”二字，而修订内容主要包括有：一是简化行政许可。根据近年市场化改革成果，明确取消了相关当事人业务资质审批、投资计划产品发行备案、保险机构投资事项审批等许可事项。修订后，《办法》已无行政许可事项的规定。二是拓宽投资空间。在防范风险的前提下，放宽保险资金可投资基础设施项目的行业范围，增加政府和社会资本合作即PPP模式等可行投资模式。三是强化风险管控。进一步完善相关当事人职责，建立受托人风险责任人机制、净资本管理机制和风险准备金机制，落实市场主体风控责任。四是完善制度规范。结合实际情况，调整完善了相关条款表述，同时整合信息披露内容和披露主体的要求，规范信息披露行为。

　　值得留意的是，加强风险管控是《办法》的首要原则。具体而言，主要包括落实风险管控责任、健全风控机制、细化风控措施，以及加强专业机构监管。落实风险管控责任方面，按照卖者有责、买者自负的市场化原则，适度调整了相关当事人职责，将责任交给市场主体；健全风控机制方面，建立了受托人风险责任人机制，切实发挥风险责任人对业务运作的监督作用；细化风控措施方面，将对担保等风控措施的具体要求移至配套文件中；加强专业机构监管方面，则是对法律、财务等中介服务机构履职提出明确要求，加强监督管理，真正发挥第三方监督作用。

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