2017年,中国机电产品对外贸易面临的不确定因素增加,但持续发展的基本面并没有发生改变,增速有望较2016年进一步回稳。
2016年进出口双降
2016年,中国机电产品对外贸易面临的下行压力加大,进出口出现双降,四季度温和回暖。2016年,中国机电产品进出口总额19796.2亿美元,同比(下同)下降6.4%,占全商品的比重为53.7%。其中,出口12086.9亿美元,下降7.6%,占全商品出口的比重为57.6%;进口7709.3亿美元,下降4.5%,占全商品进口的比重为48.6%;全年机电贸易顺差4377.6亿美元,下降12.6%,占全商品贸易顺差的比重为85.8%。
以美元计,2016年月度出口仅3月份实现正增长,进口仅8月份实现正增长,全年进出口出现了2009年以来的首次双降,但同时也应看到自9月以来,进出口降幅均有所收窄,呈回稳迹象。
同期,中国机电产品对印、俄等新兴市场出口增长,国际市场布局优化,且一般贸易占比继续提升,贸易结构持续优化。但国际市场需求低迷,国际市场份额出现小幅下降。根据GlobalTradeAtlas数据测算,主要受发达经济体自中国进口有所下降影响,2016年1~10月,中国机电产品出口占全球市场份额约为16.7%,比上年同期下降约0.9个百分点。
2017年回稳可期
全球经济复苏进程有望加快,世界贸易增长仍存在诸多不确定因素。国际货币基金组织(IMF)预计,2017年全球经济增速为3.4%,其中发达经济体预计增长1.9%,新兴市场和发展中经济体预计为4.5%,均高于2016年水平,显示预期向好,全球经济复苏进程有望加快。但同时,IMF也提出鉴于美国新政府政策态势的不确定性及其可能产生的影响,预测结果可能出现较大差异。
世界贸易组织(WTO)对2017全球货物贸易增长的预测为1.8%~3.1%,这是WTO首次提出区间预测,表明全球贸易回暖仍存在较大的不确定性因素。除此之外,全球恐怖主义、欧洲难民危机、俄乌冲突、朝鲜半岛局势紧张等潜在政治风险和非经济因素也可能为世界经济和贸易复苏蒙上阴影。在复杂多变的国际环境中,中国经济的持续稳定增长以及“一带一路”倡议等全球贸易增长战略的推动,将成为拉动全球经济增长和贸易回暖的重要力量。
原材料价格上涨、汇率波动为企业所关注。2017年,在美联储加息和强势美元的压力下,人民币被动贬值的预期仍比较强烈。除汇率波动外,受大宗商品价格波动、债务风险和政局不稳等多重因素影响,部分新兴市场国家如巴西、阿根廷、委内瑞拉等国出现外汇紧张、管制收紧情况,给中国企业结汇带来困扰。而随着中国汽车、家电和工程机械等企业和自主品牌产品在海外市场的拓展,中国企业对中资银行在海外市场提供更加丰富、高效金融产品支持的需求增加,希望中资银行加快在消费贷款、融资租赁以及跨境结算等方面金融“走出去”步伐。
逆全球化趋势明显,贸易保护主义抬头。当前,中国占全球货物贸易出口市场的份额在13%以上,机电产品出口额已连续7年位居全球首位,占全球市场份额的近17%。在逆全球化趋势更加明显,贸易保护主义抬头的大背景下,中国已成为一些国家采取贸易保护措施的主要对象。2016年,中国共遭遇来自27个国家和地区发起的119起贸易救济调查案件,涉案金额143.4亿美元,案件数量和涉案金额同比分别上升36.8%和76%。机电产品成为贸易摩擦的重要领域,2016年仅机电商会就组织应对反倾销、反补贴、保障措施案件40起,美国337调查案件10起,对外发布产品预警5次。当前贸易摩擦呈现以下特征,一是高科技及自主知识产权产品重特大敏感案件呈多发态势,如中国光伏产品、风电塔等可再生能源产品及输变电设备类产品遭贸易救济调查日趋常态化;二是不仅发达经济体立案数量大幅上升,印度、土耳其以及阿根廷等新兴市场和发展中国家对中国机电产品发起的反倾销调查数量也呈增长态势;三是贸易摩擦形式更加多样,发起337调查、叠加使用多种贸易救济调查手段的情况频发,中国企业应对难度加大。
转型升级压力增加,结构调整步伐加快。当前,中国外贸结构调整和转型升级面临发达国家和发展中国家的双重挤压,一方面,美、欧等发达国家制造业回归加速。福特、通用电气等美国公司在政府重振制造业政策支持下,有选择地将部分生产线从发展中国家迁回本土,美国新一届政府上台后,贸易政策日趋明朗,制造业回归与吸引投资力度或将进一步加大;英国、德国等欧洲工业强国的部分高端制造企业也由于日益提高的海外生产成本选择逐步回流。另一方面,随着中国近几年环境、土地、人工成本的快速增长,传统竞争优势有所弱化,印度、越南、墨西哥等发展中国家正凭借低廉的人工、土地等成本优势承接部分国际产能转移。虽然由于中国大部分机电产品的生产制造依旧在生产效率、上下游产业配套、基础设施以及劳动力整体素质等方面具有综合性比较优势,此外拥有比其他国家更为稳定的政治经济环境,短期内尚未出现大规模机电产业转移,但部分以加工贸易为主的劳动力密集型企业向成本更低国家转移产能或将成为趋势。
面对当前严峻的外贸发展环境,中国企业积极顺应形势发展,主动开展转型升级。企业普遍加大投入,更加注重核心技术研发、自主品牌打造,产品质量提升和国际营销以及售后服务网络的建设,将“中国制造”向“中国智造”、“中国品牌”、“中国服务”升级。一批企业依托互联网等现代技术创新商业模式,发展跨境电子商务、外贸综合服务、市场采购贸易等新兴业态,形成外贸发展的新亮点。很多企业抓住“一带一路”、国际产能合作等国家战略推动机遇,抱团出海,大力开拓新兴市场,对冲传统市场下滑影响,取得了明显成效,为推动中国传统制造业转型升级提供了经验和借鉴。
稳增长政策支持力度加大,外贸发展环境不断改善。为促进外贸回稳向好,国家连续出台了多个支持外贸发展的政策文件并狠抓落实,商务部、海关总署、质检总局等主管部委及各地方政府围绕外经贸领域重点、难点问题,集中开展清理规范进出口环节收费,多措并举促进加工贸易稳定发展并优先支持中西部地区承接产能转移,加大金融、保险对大型成套设备的出口支持力度,鼓励外贸新业态创新发展,加大进口支持力度,营造良好营商环境,有效提振了进出口企业的信心,外贸发展的积极因素不断聚集。
截至2016年年底,中国已签署并实施的自贸协定达到14个,涉及22个国家和地区,自贸伙伴遍及亚洲、欧洲、拉美和大洋洲等地,对外贸易与跨境双向投资相互促进的局面正在形成。同时,中国进一步扩大开放领域,推动辽宁等7个自由贸易试验区建设,不断提高贸易便利化、自由化水平。中国提出的“一带一路”合作倡议得到了100多个国家和国际组织积极响应支持,一系列重大项目取得积极进展。
综上所述,当前中国机电产品对外贸易已经进入新的发展阶段,2017年面临的形势依旧严峻,但新的增长动能正在稳步积累,外贸增长有望进一步回稳向好,全年机电产品出口增速预计可实现正增长。(中国机电进出口商会陈少伟)
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