突破国产数控系统发展瓶颈

　　2009年我国数控系统行业经济运行基本处于低位小幅波动的态势。预计2009年全年数控系统行业整体的产值和产量基本与2008年持平，其中下半年底行业整体产销量有所回升。

　　这样的发展速度显然落后于主机产业，国产数控系统的发展已经成为行业取得突破至关重要的一个环节。

　　对于眼下数控系统行业的发展现状，中国机床工具工业协会数控分会理事长、武汉华中数控股份有限公司董事长陈吉红表示，“目前制约国产数控发展的瓶颈主要体现在市场因素上，须从市场反响和采购环节两个层面来分析，归根到底是观念的问题。”

　　第一，与国外数控产品相比，国产数控系统的确在可靠性方面有一定的差距，但并没有像市场所反应得那么大。因为在中国市场上国产数控系统每年有上十万台的销量，即使全部是经济型的，它也是数控系统，照样要24小时在车间里干活。

　　陈吉红表示，我们可以做个假设：如果一个企业一年卖100台数控系统，若可靠性有问题还可以通过人工服务来弥补，但是，如果年销量超过千台，若可靠性一塌糊涂，到处在冒火，到处要灭火，人工服务根本就不可能跟得上，而且这将花费很大的服务成本。再退一步说，如果国产数控系统的可靠性非常不稳定，又怎么可能卖得出这么多台呢？所以说，可靠性与数量是存在一定关系的，没有数量也不好谈可靠性。如果只做一枚导弹，那可靠性可以做得很高。

　　第二，要尽快打破国产数控系统品牌的怪圈。首先，对于国内数控系统制造企业来讲，比较困难的一点是市场对国产数控系统的要求是与国外同档次产品相比，不但要便宜，而且还要同样可靠。市场上能接受的国产数控系统的价格只能是国外同等产品的一半。问题是国内外品牌的数控系统成本是一样的，在这种情况下，国内数控系统企业不得不选用国产电子元器件，包括插头、按钮、编码器等。虽然这些年国产元器件质量也都在不断提高，但与国外产品相比还是有差距，一旦你选用的元器件出了问题，系统厂家要背负全部的责任。因此形成了这样一个怪圈：数控系统厂不敢使用国产电子元器件，机床厂不敢使用国产数控系统，汽车厂不敢使用国产机床，老百姓不买国产车，并最终导致国产品牌很难走出“越不用，越不好；越不好，越不用”的怪圈。

　　从采购环节看，中、高档数控系统和功能部件的主要用户是我国大、中型国有骨干企业。这些企业的设备采购经费绝大部分来源于国家财政资金支持的重点工程和重点技术改造项目。而这些企业一直以来形成了使用国外产品的习惯，导致政府采购招标时，在标书中常常指定国外品牌的数控系统及功能部件。这一做法虽然明显违反国家招标法的有关规定，但已成为政府采购招标的“惯例”，致使国产品牌丧失了与国外品牌公平竞争的权利和机会。

　　陈吉红表示，长期以来，国家对自主创新大多局限于立项投入研发经费的“输血”式的支持，而对于自主创新产品占领市场的“造血”式的支持，却不够重视。甚至有的政府官员认为这是企业的事，还担心违反WTO的有关规定。这些观点导致我国自主创新的技术产品、科技成果实现产业化非常艰难。

　　由于国家重大专项的启动，国产数控系统和功能部件在技术上有望进一步缩小与国外的差距；为应对金融危机，国家出台了投入4万亿元拉动内需的政策，也为国产品牌带来了市场商机。而如果不改变目前不利于国产品牌的市场环境，国产品牌根本与“市场商机”无缘。

　　针对以上制约国产数控行业发展的几点问题，陈吉红表示，希望政府相关部门从政策上共同扶持。建议以下三点：第一，请求财政部、国家发改委、工业和信息化部等部委组织就对政府采购招标项目指定国外品牌的数控系统和功能部件的问题进行调研。颁布政策性文件，禁止在政府采购招标项目中指定国外品牌和产品型号等违规行为。在同等性能、功能的前提下，应优先选用国产数控系统及功能部件。第二，国家有关部门应尽快组织制订自主创新的国产数控系统及功能部件采购目录。对国内能满足技术要求的数控系统、关键功能部件的进口予以严格审批。第三，在“高档数控机床与基础制造装备”国家重大科技专项和国家“首台首套”项目中，立项支持“中、高档数控系统及关键功能部件应用示范工程”，在军工、汽车、发电设备、造船、机床制造等行业，建立国产数控系统及关键功能部件应用示范基地。通过应用示范，增强用户选用国产品牌的信心。

　　事实上，国产数控系统产品品质也正在不断得到完善。2010年2月，国家质量监督检验检疫总局发布第10号总局公告，公布了《2009年第4批产品质量国家监督抽查结果》。这次对29类产品质量进行国家监督抽查中，涉及机床工具行业的是数控系统和数显装置，共抽查了北京、辽宁、上海、江苏、浙江、湖北、广东、四川、贵州等9个省、市的21家企业生产的15种数控系统和6种数显装置产品。

　　本次抽查依据《机械安全机械电气设备第1部分：通用技术条件》GB5226.1-2002、《机床数字控制系统通用技术条件》JB/T8832-2001、《光栅数字显示仪表》JB/T10080.1-2000和《光栅线位移传感器》JB/T10080.2-2000等国家标准及行业标准的要求，对数控系统和数显装置产品的电源安全性、保护接地、绝缘电阻、耐电压强度、电源适应能力/电源适应性、噪声试验、静电放电抗扰度试验、电快速瞬变脉冲群抗扰度试验、浪涌冲击抗扰度试验、电压暂降和短时中断抗扰度试验、外观、标志和标牌、颜色、接线、防护、操作与维修性、包装检查、文件检查、结构型式及基本参数、功能检查、连续运行等21个项目进行了检验。

　　抽查结果显示，绝大多数产品都符合相关标准规定，合格率为85.7%，其中数控系统产品合格率达到93.3%。　

　　应该看到，在竞争日益激烈的市场环境下，提高质量意识，加强产品质量建设，实施以质取胜战略正在成为国产数控系统企业立于不败之地的重要举措。需要配合的是，市场如何在观念上不断扭转对国产数控系统的认识。

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