光伏市场发展瓶颈开始破解

去年底通过的《中华人民共和国可再生能源法（修正案）》，将在2010年4月1日起实行，标志着我国光伏产业迎来了新的发展机遇。日前，在第二届中国国际新能源暨节能环保产业展览会上，记者专访了北京市新能源与可再生能源协会光伏专委会主任王长贵，他对国内光伏市场近几年的发展与遇到的困难进行了梳理。

中国能源报：目前，我国光伏行业整体还处于起步阶段，请您谈谈国内光伏市场发展的具体情况。

王长贵：国内光伏应用市场的启动从数据上看还是取得了突破性的进展，但也可以看出，我国还未摆脱光伏市场“两头在外”的情况。我国光伏产业的发展缺乏国内市场的支撑，是制约我国光伏产业健康可持续发展的最大障碍。2009年，全球太阳电池产量1030万千瓦，我国生产了约400万千瓦，占世界产量39％，高居世界首位。但是，国内装机容量不到太阳能光伏产量的2%，致使中国的太阳能几乎全部依赖出口市场，主要是欧美市场。

在2008年国际金融危机之后，政府及时采取了一系列有效措施扩大国内光伏应用市场，也取得了突破性的进展。2009年3月22日，国家光伏发电大型示范项目——甘肃敦煌10MW并网光伏发电项目开始竞标，并最终由中广核公司与比利时羿飞公司等3个公司组成的联合体蠃得我国首个10MW级特许权并网光伏电站开发权，上网电价为1.09元/kwh。该项目已于2009年8月28日开工建设，进展顺利。随着2009年3月“太阳能屋顶计划”以及7月份的“金太阳示范工程”的正式启动，全国已建成3个10MW并网光伏电站并网发电，已有8个10MW并网光伏电站正在建设即将并网发电，数个GW级的光伏电站正在积极开展前期工作。截止2009年底，我国首座20MW并网光伏电站——徐州市贾旺区青山泉镇废弃的鸡鸣山南山坡建成并经江苏省电力公司核准，也在2009年12月30日正式整体并网发电。

随着，新能源在各地的陆续开展，据初步估计，2009年我国太阳能电池年产量将达是2008年国内光伏市场应用量的4倍。预计在未来3年内，国家将投入将近200亿元补贴国内光伏应用市场的发展。

中国能源报：尽管相关数据表明我国新能源发展取得了较大成绩，但并网问题始终是新能源发展的主要瓶颈，请您谈谈关于光伏并网的情况。

王长贵：光伏并网一直是困扰我国光伏发电应用市场发展的最大障碍，但我认为并网光伏发电系统上网难即将破解。

自2006年以来，国家有关主管部门依据《可再生能源法》发布了数个规定和办法，但一直未能真正解决光伏上网问题。2009年，这一难题取得实质性进展，几个10MW大型并网光伏电站获准并网，特别是受国家能源局委托由国家电网公司组织编制的《光伏电站接入电网技术规定<试行>》，已由国家电网公司于2009年7月21日正式上报国家能源局，并同时印发国家电网公司系统执行，使这一难题开始走向破解。

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