强化风电标准建设正逢其时 起步早有待完善

对风力资源的正确了解和风电开发的科学规划是风电开发中最为重要的部分，是我国风电可持续科学发展的关键。因此，这一部分的标准建设就显得格外重要，应该高度重视。

近日国家能源局召开了能源行业风电标准化工作会议，全面启动风电行业标准建设。风电企业代表、专家也参与了讨论。记者为此专访了亚洲排名第一、全球第五的风电开发商——龙源电力集团股份有限公司总工程师杨校生，这位有二三十年风电经验的专家谈了谈他对风电标准建设的看法。

标准建设起步早但有待完善

中国能源报：请您介绍一下目前风电标准建设的情况？

杨校生：国家能源局召开能源行业风电标准化会议，大力推动风电标准化，非常好。我国现代风电技术发展20多年，一开始就非常重视风电标准建设，在此之前有两个风电标准化委员会。一个是全国风力机械标准化委员会，1985年成立。还有一个电力行业风力发电标准化技术委员会，成立于2004年，挂靠于龙源电力集团公司。这两个标准化委员会在我国风电发展过程中根据需求推出了许多标准，对推动风电的发展起到了很好的作用。随着风电进入快速发展期，规模扩大，涉及行业面变广，产业化程度提高，产业链拉长，当然有关标准也要大大增加。但是不能说风电标准建设是滞后的。因为任何工业都必须先发展起来，然后才有标准，没有工业也就谈不上标准。2005年我国《可再生能源法》颁布实施，风电开始快速发展，产生了对风电标准的较大需求，风电标准建设也必须加强。

我从1983年开始进入风电开发领域，经历了我国风电开发几个阶段，早期科研、小规模示范、缓慢发展，近几年的迅猛发展阶段。现在看来要进入一个新的发展阶段，即一个规范与集约化风电发展的阶段。集约化就是各个方面要充分协调发展。在这个阶段大力推动风电标准化建设，正逢其时，是最合适不过的了。

不过我们要注意标准之间的协调。要注意与颁布过的标准相衔接，原来没有的要制订新的，原来有的需要修订的就应该修订。注意不要就同一个问题出台不同的标准。

中国能源报：国家能源局制定了《风电标准体系框架（讨论稿）》，您怎么看？

杨校生：这是一个怎么干的问题。在会上我也提了一些意见。风电标准应涵盖风电的各个环节。在各个环节上应该更科学一些，应该更符合中国国情。

提出的《风电标准体系框架（讨论稿）》分六个部分，有值得斟酌的地方。我认为：1、明显缺乏风力资源内容，没有对风力资源的测试、分析、评价标准，建议增加这一内容；2、风电规划和风电场设计放到一个部分里欠妥，应该分开。如果必要，倒是可以把对风资源的测试与规划放在一块。因为风资源与风电规划密切相关，分开来起草、讨论有诸多不便。在实际工作中，资源和规划应是统一的，有什么样的资源，就有相应的规划，最科学的规划应该也只有一种。

对风力资源的正确了解和风电开发的科学规划是风电开发中最为重要的部分，是我国风电可持续科学发展的关键。因此，这一部分的标准建设就显得格外重要，应该高度重视。

中国能源报：风电标准如何将风电的各个环节有机结合在一起？

杨校生：按照风电场开发的顺序来说，首先是风能资源的测试、评价；第二是针对风能资源的分布情况、储藏量情况做规划，这部分内容应涵盖电网和送出，第三是根据规划作风电场的设计，这里面包括设备；第四是工程建设；第五是运行维护，就是并网发电。当然还有风电设备制造，它与上述各环节都是相关的。

上述这些环节既界限分明，又互相衔接。标准应该在对这些环节充分理解的基础上，提出一套科学的、系统的规定和参数，规范风电开发中各个环节以及各环节内部的行为，使之有序、和谐、相容。简而言之，风电标准要使风电开发各环节都有法可依，有章可循，互相友好，密切相融，形成一个有机体系，保证风电的健康发展。

中国能源报：风电企业都制定了自己的标准，如何与行业标准对接？

杨校生：这个问题很简单。行业标准是个基本标准，是对各个环节、业内各个行为主体的最基本要求。国家标准就更基础了。行业标准应该科学，应在业内广泛征求意见。谁也达不到的话，标准也就失去了意义。但都能轻松达到标准的话，标准也没有用。行业标准应该是业内主体经过努力能够达到的，因此我们在制定标准的时候应该往前看，在可能的情况下把要求定得高一点。好的标准可以较大地推动行业技术水平的提高。

当然，有些企业标准比行业标准要高得多，以创造自己的品牌，行业标准也不应该盲目地去攀比。当企业标准都有所提高时，行业标准就应该修订了，往更高的方向去发展。

关于国网公司的企标提出对上网风电的要求，其对行业的约束力是有限的，真正能在全国范围内起作用的还是行业标准和国家标准。国家标准不仅要考虑电网对风电的要求，也应考虑风电对电网的要求，双方都需努力。

工作做多了，话语权自然就增加了

中国能源报：国内风电标准如何与国外标准对接？

杨校生：过去我们的标准很多参照了欧洲和国际的标准，这样很容易与国际标准对接。但是中国要根据国内情况做一些修改或调整。如何让国际上能认可我们所做的调整，就需要在国际标准组织里面出现中国的声音。

争取更大的话语权也很容易，做得好了，影响自然就大了。我国风力发电设备发展得比较晚，很多最初是从国外引进的。这也是好事，风电之所以能发展得这么快，也是因为我们站到了别人的肩膀上。但我们不能满足于此，现在我们在开发自己的新技术，比如防风沙、超低温、抗台风等一系列技术，这些技术的发展成熟都会导致新的技术标准产生。但总的来说，我们输出的产品还比较少，在国际上对标准的宣传也比较少。

龙源电力集团作为亚洲最大、世界第五的风电开发商，一直致力于积极推动风电健康有序发展。作为在境外上市的国有企业，我们主要还是通过工作业绩增加在国际上的话语权。随着风电发展速度的加快，我国风电装机规模不断增加，世界自然会关注我们，话语权自然也就增加了。当然，加强宣传也是必要的。

风电发展需要转变认识

中国能源报：您怎么看待一直以来围绕风电发展的争议？

杨校生：由于风电发展得比较快，去年出现了一些争议。比如我国要不要发展风电，风电发展是快还是慢，干得好还是不好，都有一番讨论。讨论的结果是，认识有所统一，有所提高，我国风电不仅要发展，还要加快发展。国家风电发展规划2020年目标可能要从过去提到过的3000万千瓦，8000万千瓦，1.2亿千瓦明确提高到1.5亿千瓦。

传统能源资源在消耗，气候变化要应对，环境保护压力大，转变产业结构需要培育新的产业，这种情况下我们没有理由不发展风电。这个认识不是人人都有的，有人觉得风电不稳定、不安全，但这可以通过技术发展去解决，可以通过管理去解决。煤炭用完了，是不可以通过技术或管理就可以解决的。风能储量很大，晚开发一天，资源就浪费一天，煤炭、石油就多消耗一天，大气环境就多污染一天，难道还有什么不能统一认识的吗？还有人说风电是形象工程，建成的风电场在那里晒太阳。这是对风电发展的规律和现状不太了解，我们应予以耐心说明。

中国能源报：胡主席提出到2020年非化石能源占一次能源消费比重要达到15%，从风电目前的发展速度来看，实现这个目标有难度吗？

杨校生：应该说有相当难度，中国为此需要付出艰苦卓绝的努力。这不仅是我们对全世界的承诺，是我们的经济可持续发展自身要求需要这样做。全社会都应该动员起来，以积极的态度来应对这个挑战。充分利用可再生能源，这样煤炭、石油等化石能源可以用得更久一些，还可以作为战略储备存起来，对国家、对世界都是有贡献的。

来源：中国能源报

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