今年农业机械行业总体态势和基本发展方向

于种种原因，今春国内农机市场旺季姗姗来迟。尤其是进入三四月份以来，全国各地市场仍鲜有回暖迹象，尽管各大农机生产经营企业使出浑身解数，千方百计开展促销活动，但所生产出的各类产品大多都积压在厂区内部和各地营销环节，销售到终端用户的机械产品寥寥无几，市场反应异常冷清。为此，业界人士尤其是农机生产经营企业的老总们倍感压力和忧虑。来自市场方面的压力似磐石一样压得老总们几乎喘不过气来，市场到底何时能够启动，已成为业内人士最为关心的焦点问题。

带着这个问题，最近一段时期以来，笔者与各方人士进行了广泛的交流和沟通，并结合自己所掌握的情况进行了认真的分析和判断。笔者认为，今年国内农机市场总体形势仍然不错，不仅不可能出现大幅度下滑局面，而且还极有可能呈现同比略有增长的好局。因此，笔者特建议业界老总们尽可将心态调至平和，轻松愉快地对待工作和生活。

笔者经调查分析认为，今年国内农机市场之所以出现冷清的局面，主要是由以下因素共同作用的结果：

首先是今年农业部的农机购置补贴方案调整较大且出台较晚。尽管国家公布补贴总额的时间与去年几乎不相上下，但去年以前，农业部的补贴实施方案几乎都是在春节前后就已经下发到各省，而且是等中央政策一公布，地方无需再做其它更多的工作即可开始在市场上进行实施推广。而今年是在国家正式公布补贴总额后农业部才将购机补贴实施方案下发到各省，而各省还必须根据国家的实施方案的有关规定重新制定本省补贴目录和地方补贴方案，报农业部备案后方可启动市场运作。这样层层报备审批的工作程序直接导致了各方工作的被动。据有关部门提供的信息，直到4月下旬为止，仍有个别几个省份的实施方案还在制定和报备过程之中，比往年足足延迟了一个多月时间。如此看来，目前的市场清淡也就不足为奇了。

其次是今年的农机购置补贴不仅力度和规模增加，而且对补贴政策和实施方案的宣传力度也明显增大，补贴操作的透明度进一步提高，购买农机具可以享受政府补贴的政策大部分地区几乎是家喻户晓。与此同时，今年各个生产厂家汲取去年旺销季节因备货不足而出现市场脱销断档的教训，从去年年末就开始生产准备、提高产能，使市场上货源充足，农民用户可以真正按照自己的实际需求而从容选购品牌和机型。基于这种情况，在“买涨不买落、买紧不买松”消费心理的作用下，农民购机行为趋于理性，反映到市场销售态势上也明显缺少了往年的抢购氛围。

再其次是今年以来全国各地气候变化异常，与往年相比，多数地区气温普遍偏冷。据气象部门发布的数据显示，由于气温偏低，今年真正意义上的春天大约要比往年后延了两周左右。特别是往年最早进入春耕备播农时季节的新疆和东北地区，直到4月中旬还处于低温天气中，不仅给当地农业生产活动平添了难度，也给农民用户购买农机产品带来了意想不到的困难，这也从一个侧面加重了今春农机市场同比反差的程度。

通过认真冷静地分析我们不难发现，上述诸因素对市场态势的影响都是暂时的或者是短暂的，它们对市场作用的结果仅是使得市场销售旺季向后延迟，却并不能从根本上改变全年的总体市场态势和总体产销规模。而真正能够左右市场的是那些隐含在背后的不易为人们觉察到的市场支撑因素。

笔者认为，以下几个方面的因素才是决定和左右今年全年农业机械行业总体态势和基本发展方向的根本所在：

一是国家的支农惠农政策及其他一系列农业发展和农机产业发展的利好因素持续向好，且支撑力度越来越大。特别在4月19日召开的国务院常务会议上，温家宝总理宣布今年对用于农机具购置补贴的资金将在此前已宣布的144.9亿元基础上再增加10亿元，使全年的补贴资金总额达到155亿元，比去年增加19.2%。我们完全有理由相信，在各级农机主管部门和各有关方面的共同努力下，这一批巨大的补贴资金最终都将成为现实的补贴。根据业内公认的中央补贴资金对行业产销的拉动关系分析，这25亿元的新增资金必将给行业带来相应的产销增量。

二是去年我国农业生产连续第六年获得丰收，农民人均收入首次突破5000元关口，达到5132元，同比增长8%以上。农民收入的增加带来的最直接影响就是现实的购买力的增长。加上随着我国广大农村市场金融环境的进一步改善，农村金融机构创新信贷服务步伐的加快，特别是农民购买农机专项贷款及其它一些新兴金融工具逐渐开冻并推广应用，农民购机缺资金的情况已经不再成为主要的难题。

三是去年农机手经营农机作业的收益虽然较前年有所下降，但扣除补贴后的净收益仍然具有较强的吸引力。即使是从农机具的社会保有总量上看，尽管近年来随着市场销售增加，导致了农机产品的保有量同步增长，但与其他国家和地区相比，我国的单位耕地面积所拥有的配套农机具仍然属于最低水平，与绝对饱和或相对饱和仍然存在着很大的距离。据笔者对一些农机专业户和农机专业合作社社员调查了解，去年全年多数机手的联合收获机净收益都在四五万元上下，每台大轮拖的净收益也在3万元左右，这样的收益水平远比进城打工强得多。农机产品较高的收益率是支撑农机产品市场需求的根基，在这些刚性需求的作用下，今年的农机市场总体需求必将呈现稳步上升态势。

此外，从补贴产品的品类结构分析，今年的补贴种类明显增加，补贴品种由去年的38个小类128个品目增加到45个小类180个品目。补贴品种的增加、补贴范围的更加广泛，使得我们在补贴的具体实施推进中，操作过程更趋均衡，回旋余地更大，操作风险进一步减低。即使是在个别区域市场或个别产品品种上出现相对饱和或迟滞现象，还可以通过区域之间、品种之间的调整来达到总体的均衡发展。这对于全国整个农机行业而言，无疑是最大的利好。

综合上述分析，笔者对于今年我国农机行业总体形势的判断仍持审慎乐观态度，产销总规模稳步增长仍将是农机行业全年度的基本态势，但增幅不会太大。

另外，在看到未来市场利好前景的同时，我们也非常渴望政府部门在制定出台有关政策时，一定要尽可能保持政策的连续性和稳定性，并尽量争取政策与资金能够早日下达。以便各地区各企业和相关部门及早准备，从容安排实施落实，避免不必要的压力和损失。

来源：中国工业报

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