装备制造业应主攻本土优势行业

　　●发展装备制造业不应一哄而上，而应主攻陶瓷、家电、木工等本地特色装备行业。

　　●装备制造业发展急不来，凡是想急于求成，短平快的，都是做不好的，最终都是浪费。

　　●发展装备制造业，一是企业要有积极性；二是政府要去引导；三是企业之间要形成合力。

　　作为佛山最大的支柱产业，装备制造业的发展一直备受瞩目，那么，未来如何将我市的装备制造业提升到更高的层次呢？对此，广州中国科学院工业技术研究院院长王小刚认为，网不能撒得太大，不要各个行业都搞装备制造，而应该结合佛山的产业特点重点出击，如重点关注陶瓷、家电、木工装备制造。

　　□本报记者 祁晨旭

　　装备制造业要引领经济增长方式转变

　　“看一个国家、一个地区在某个发展阶段的制造业水平，只要去看工厂里在用什么机床，能生产出来什么样的机床就行了。”王小刚一语道出了装备制造业的重要作用。“如果我们广东、佛山的企业都在用自己生产的机床，那么就说明我们的制造业水平已经非常发达了。”王小刚认为，佛山要打造世界级的制造业基地，还要在装备制造业上下功夫。他认为，别说是佛山，就是广州、沈阳这样的装备制造业比较先进的地方，现在也生产不出来高端的数控机床。“这些高端的装备基本上都是被国外垄断，国内不少地方说是定位中端，其实基本上都是比较低端的。”王小刚表示，光靠购买外国的装备是不行的，“一些涉及到特殊模块的装备你花钱人家也不卖给你。”因此，他认为，我们应该发展装备制造业。

　　在王小刚看来，尽管转变经济增长方式是多方面的，但它必然包含装备制造业的发展。 “产业发展到比较高的水平了，装备还都要靠买别人的怎么行？而如果能够实现装备都是自己生产的，这本身就是一种创新，而这个产业才真正做大做强了。转变经济增长方式才真正落到实处。”他认为，佛山拥有雄厚的产业基础和比较高的制造业水平，这些都是发展装备制造业的很好基础。

　　据介绍，按照《广东省装备制造业发展规划2009~2013》，到2013年时，广东全省的装备制造业工业附加值将力争达到14500亿元。“也就是说，随着我们的产业发展到一定阶段，如何转变经济增长方式，其中大家有一个共识，就是装备制造业要同步发展甚至起到引领的作用。”王小刚说。

　　装备制造业不在多而在精

　　“2008年，佛山的装备制造业产值就已经占到了GDP的15.7%，比家电产业还要高一些，在这么大的经济体量中有这么高的比例，已经相当不容易了。”王小刚认为，装备制造业是一个比较泛的概念，不能说我们有二十个行业，就要搞二十个装备制造业，而应该要重点突破，找准自己的特色和优势产业，发展这些行业的装备制造业，像佛山的家电、陶瓷、木工等机械装备。

　　“我看了佛山的产业发展规划，在装备制造业方面，提到了很多行业，这样的效果恐怕不太好。”他认为，发展装备制造业不是说干就干的，而是要在产业基础上长期发展起来的。“如果我们就针对像陶瓷、家电、木工这样的几个重点行业发展，那么最终的结果可能是，这几个行业的产值可能要比十几个行业一起发展的产值还要大，效果也更加好。而如果我们一哄而上，什么行业都做，那么将造成很大的浪费。”因此，他认为，在佛山现有的装备制造业基础上，政府应该引导其中一部分具有特色的，做到相对更强更大。“能把一个行业做到全国甚至全球最好的，就已经很了不起了。”

　　另外，王小刚认为，佛山不适合搞重型装备。“像东北的那种重型装备是在计划经济时代，通过长期持续的投入形成的，广东应该走中型、轻型装备制造业。与此同时，从另一个维度来讲，要发展更加精密的装备制造业。”他以佛山的陶瓷装备为例，就可以趁着产业转移的机会，大幅提高本地陶瓷企业的装备自动化水平和精密化水平，实现产业升级。与此同时，在企业转移到外地的同时，看看是否能够将高端的装备也跟过去，将这个过程作为佛山陶瓷装备布局全国的一个机会。

　　王小刚表示，佛山还可以利用一汽大众落户的机会，发展佛山的汽配装备业。“不要小看这些小小的零部件，如果做好了，不但大众要，广州的日系车也会采购你的。”而要做好这些零部件，反过来还是考验装备制造业的水平。

　　发展装备制造业不能急于求成

　　王小刚提醒，装备制造业发展急不来，凡是想急于求成，短平快的，都是做不好的，最终都是浪费。而要做好，需要多方面的配合，一是企业要有积极性，要有战略思路，二是政府要去引导，三是企业之间要形成合力。

　　他表示，做装备几乎要将整个国家或者地区的工业水平聚集在一起，所以靠一个企业是做不成的。“我很佩服一些企业家敢闯敢干的勇气和发展民族产业的激情，但做装备靠自己单干是不行的，很可能先锋没做成，变成先烈了。”因此，他认为，这里需要政府做好相关的规划，让整个行业形成一个共识，大家拧成一股绳一起去做。另外，他同时也提醒，发展装备制造业也不是靠政府出台个规划、支持几个亿就能见效的，“它是一个庞大的工业体系，而这个体系要建成的话，是需要一个长期持续的努力才能逐步做得到。”

　　除了做好战略之外，王小刚认为，政府还应该在企业创新的过程中保驾护航。“创新要冒很大的风险，如果一个企业怀着满腔热情去搞创新，结果却碰得头破血流是很惨的。”他认为，政府应该构建一个创新体系，引导和帮助企业解决在创新过程中遇到的困难。“美国、日本为什么创新的成功率那么高，就是因为有政府的扶持和帮助。像美国就有相关的扶持政策，帮助企业渡过创新过程中必须经过的‘达尔文之海’，帮助企业抵御风险。”他认为，我们的政府也需要在这方面进行思考。

　　研讨思考

　　高明

　　调结构转方式 提升一三产比重

　　本报讯 记者麦志华报道：“高明如果继续走传统产业发展之路，路只会越来越窄，到最终走不下去。”昨日，高明各界召开专题讨论会，研究探讨高明转变经济发展方式之路。

　　当前，各地区的发展都在抢占制高点，纷纷调整结构并引入战略性的新兴产业；而高明过去经济发展仍以粗放型为主，造成产业结构不合理，发展效益不高。高明区区长唐棣邦表示，“当前加快转变发展方式对我们来说十分迫切，如果不为所动，高地被别人占用，我们就处于落后的位置。”

　　荷城街道办主任麦兆雄说，当前荷城街道的经济结构不协调，增长过多地依赖土地，高耗能、高污染的企业仍存在，荷城转变经济发展方式势在必行。

　　如何实现经济发展方式根本性改变，麦兆雄表示，荷城街道将结合现有的产业基础，扶持优势主导产业做大做强，培育壮大新兴产业的同时，推进产业结构的优化，特别是要提高第三产业的比重。

　　对高明全区而言，唐棣邦表示，当前第一、第二、第三产业都必须转变，特别要扭转第一、第三产业比重偏低的问题。其中，在第一产业上要引进高科技的农业企业，特别是龙头企业，更好地服务好全区17万亩的农田。

　　第二产业的转变，则要“淘汰一批，提升一批，引进一批”。所谓淘汰一批，即关闭淘汰一批落后产能，引导产业结构调整；提升一批，即推动一批优质企业做优做强，引导传统产业企业转型提升，提升发展效益；引进一批，即引入一批符合国家产业导向的优质项目，促进产业结构优化升级。

　　而对发展第三产业，唐棣邦表示高明很有优势。唐棣邦说，高明在旅游发展上围绕自身的资源打造自己的特色，打出“周末经济”牌，吸引周边地区人到高明休闲、消费。

　　三水

　　借力新兴产业发展经济

　　本报讯 记者何宁 特约记者黄猛高报道：地处珠三角核心的三水，部分经济指标甚至落后全国、全省平均水平，经济发展方式不转不行、慢转不行。三水区委书记卢立湃指出，加快转变，要使重点产业有突破性进展，成为支柱。

　　昨前两日，三水几套班子领导和镇街、部门负责人参加市转变经济发展方式专题研讨班学习。在三水如何转变经济发展方式讨论中，现有的短板被多次提及。

　　这两年，三水确立了重点发展六大产业，光伏等新产业已经起步。卢立湃指出，三水转变经济发展方式，必须在促进先进制造业和现代服务业加快发展上下功夫。未来五年，三水的经济调优首先看新兴产业。新能源和健康产业发展要取得突破性进展，机械装备、电子信息、食品饮料和现代服务业每年要有较大幅度的增长，成为三水经济的支柱产业和主要增长点。发展新兴产业，要重点大力引进龙头型、基地型大项目。

　　卢立湃、刘东豪等区领导分析说，三水的饮料产业已经形成较强的辐射效应，大众整车落户南海给三水的汽配产业带来新一轮发展机遇。光伏产业、医械为代表的健康产业和民企呈现迅猛发展势头的电子信息产业都呈现出良好的发展前景和势头。这些优势产业和新兴产业，都要以特色产业基地为平台和载体，加快上规模、集约化、形成产业集群。促使企业转型，关键是政府指导企业提升自主创新能力，盛路、好帮手两家民企已作出了榜样。服务业一直是短板，要围绕制造业升级和消费结构升级，加快发展生产服务业，提高生活服务业水平。此外，三水要到今年底完成淘汰纺织印染和皮革产业落后产能任务。三水要重点培育品牌，力争到“十二五”末，中国驰名商标和省名牌数量翻番。

　　市药监局

　　为智慧佛山建设保驾护航

　　本报讯 记者刘蓉 通讯员练凌东报道：在参加全市转变经济发展方式专题研讨班学习后，昨日下午，市药监局领导班子展开热烈讨论，提出了今后对如何确保食品药品安全，为智慧佛山建设保驾护航的思路。

　　市药监局领导班子认为，食品药品安全与市民息息相关，要以保安全、促发展为目标，利用信息化手段，改进监管方式，确保市民饮食用药安全。

　　对如何确保食品药品安全，为智慧佛山建设保驾护航，市药监局提出今后工作中将牢牢把握三点：一是要努力探索食品安全监管有效机制，让人民群众吃上安全可靠的放心食品，二要进一步提高药品监管整体效能，让人民群众用上安全有效的放心药品，三是要促进食品医药经济发展，为智慧佛山建设添砖加瓦。

　　市药监局还提出，要在确保市民饮食用药安全的同时，正确引导，规范市场经济秩序，促进食品医药经济健康发展，为发展佛山经济、增强智慧佛山的物质基础提供有效支持。一是要通过有效监管，为食品医药经济健康发展营造规范有序的市场环境。进一步健全信息网络，畅通打假举报渠道，探索建立联合打假的长效机制，坚决把药品制假售假的势头遏制住。二是要通过优质服务，为食品医药经济健康发展提供实在可行的扶持帮助。要坚持监管与服务的有机统一，谋划壮大佛山食品医药经济发展的切实可行措施，促进食品医药经济结构优化、运行质量提高。

来源：佛山日报

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