“规定”改“条例”零部件产品监管全面升级

近日，因零部件问题致汽车召回又进入了高潮召回期。其中因发动机气门弹簧缺陷丰田召回雷克萨斯轿车、丰田汽车暴露引擎缺陷日本召回9万余辆、铃木仪表盘故障缺陷全球召回5107辆、安全带存隐患雷诺召回部分拉古那轿车、零部件再出问题起亚韩国大批量召回、起亚Morning燃油系统故障召回2万辆、发动机存隐患广汽本田召回3万辆奥德赛……

以上几个例子可以让大家看出所有召回的车型全都是因为关键零部件出现故障，如发动机气门弹簧、引擎、仪表盘、安全带、燃油系统等等一系列的问题。从2004年开始实施汽车产品召回截至2009年年底，中国共召回汽车321万多辆，对保护消费者生命财产安全和正当权益、提升汽车质量起到了巨大的作用。虽然汽车企业冒着赔钱的风险把故障汽车召回，确实是非常为消费者负责任，但是屡屡出现这种问题也让消费者感到苦不堪言，造成的麻烦不只是一丁点儿。如何才能改善这种状况？估计谁也说不出个所以然来。

近日，国家质检总局网上发布《汽车产品召回监督管理条例（征求意见稿）》，生产者故意隐瞒汽车产品缺陷，或未采取召回措施等多种行为，最高将处以产品货值金额50%的罚款。条例限定的生产者，指在中国境内注册，制造、组装汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业，以及将制造、组装的汽车产品已经销售到中国境内的外国企业。汽车产品的进口商或者境外生产者在境内的代理商视为生产者。这意味着，该条例将在中国市场售车的外国企业纳入到监督管理范围内，与国内企业一视同仁。可谓汽车召回管理的监管范围、监管力度、威慑力、罚则上限等全面升级。

中国的汽车零部件工业起源于上世纪50年代之前的检修进口汽车的小作坊。这种小作坊生产设备简陋、制造工艺落后、生产规模小、产品质量低，但无论如何，这已形成了我国零部件产业的雏形。上世纪50年代一汽的建设为零部件产业发展提供了契机。伴随着第一辆国产汽车的问世，零部件工业在原有基础上得到了初步发展，形成了具有一定生产规模的汽车零部件厂，培养了一些从事汽车零部件产品研发的技术人员。但由于当时我国汽车工业发展缓慢，车型品种单一，产量也很少，与之相配套的汽车零部件产品技术水平普遍不高，而且绝大多数都为卡车配套。虽然那时也有一些进口轿车，由于保有量低，技术含量高，所需的零部件大多依靠进口。

通过近几年的发展，中国汽车零部件工业正在逐渐摆脱最初的规模小、质量低。通过自主零部件企业的不断努力也发展出一大批知名的汽车零部件企业，无论从产品质量、企业规模还是在国际的知名度都可以国外知名零部件企业相媲美。而面对屡因零部件问题而致汽车召回的事件，中国著名汽车分析师贾新光表示，召回事件的背后其实是一个又一个零部件生产、检测过程的管控失误，是零部件质量问题。有关专家呼吁，中国汽车召回范围应该扩大到零部件企业。

来源：中国机电网

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