百年激荡 中国终成世界最大水电强国

2010年8月26日上午，国家能源局在云南昆明隆重召开“中国水电100年纪念大会”。这次会议的主要目的是回顾纪念中国水电发展100年光辉历程，总结发展成就和经验，分析发展面临的新形势，明确今后水电发展的任务，推动水电科学有序发展。多位党和国家领导人对中国水电百年纪念活动分别做出重要批示、发来贺信和题辞，水电战线的老领导、老专家给予殷切寄语。

全国人大财政经济委员会、全国人大环境与资源保护委员会、国家发展和改革委员会、外交部、环境保护部等国家有关机构和水电业的老领导、老专家及其他相关行业协会、部分企业代表共300人出席了纪念大会。

一百年前的8月21日，由云南民间资本集资兴建的中国第一座水电站---石龙坝水电站，在昆明市郊滇池出口螳螂川上动工建设，开创了中国人自己建设水电站的历史。此后经过几十年的建设发展，一批批大中小水电站如雨后春笋般矗立在大江大河的干流支流上。中国水电已走过了光辉灿烂的100年历程，建成了大中小型水电站4.5万余座，总装机容量已突破2亿千瓦，已雄居世界第一。

100年来，我国水电事业取得了举世瞩目的成就。

一是查清了水力资源状况。查清了大陆水力资源理论蕴藏量、技术可开发装机容量和经济可开发装机容量分别为6.9亿千瓦、5.4亿千瓦和4.02亿千瓦。

二是水电开发规模不断迈向新台阶。2004年9月，我国水电总装机突破了1亿千瓦大关，2010年达到2亿千瓦，一跃成为世界上最大的水力发电国家。我们用10年左右的时间，实现了水电装机容量比建国50年的总和将近翻了两番的超越。

三是水电坝工技术进入国际先进水平。到目前为止，包括200米级特高碾压混凝土重力坝技术、200米级特高混凝土面板堆石坝技术、300米级特高拱坝及100米级特高碾压混凝土拱坝技术、坝工基础工程技术、高速水流的消能工技术创新在内的重大关键技术得到全面突破。

四是水力发电设备国产化水平显著提高。目前，我国已建单机容量50万千瓦及以上机组32台，在建109台，在建已建总装机容量达9075万千瓦，已建在建数量均居世界前列。

五是大型水电站的建设推动大容量、远距离、高电压输电技术屡攀新高峰。目前国家已启动建设的1000千伏交流和800千伏直流输电示范工程顺利进行，将对实现跨大区跨流域输电、水火电互济调解调节和全国能源资源优化配置起到积极的作用。

六是水电开发给国民经济和社会发展带来了巨大的综合效益。我国水电建设在为经济社会发展提供优质电力的同时，在水资源综合利用，推进节能减排、改善大气环境，促进“西部大开发，发展区域经济，建设社会主义新农村，以及防洪、航运、灌溉、供水、养殖等方面都发挥了重要作用。

一百年来，我们推动水电开发的主要经验有：一是与时俱进，水电开发遵循了国家能源战略发展方向。二是推进改革，水电开发呈现了多元化发展格局。三是科学规划，促进了水电开发的可持续发展。四是重视环保和移民，实现了水电开发的人与自然和谐共处。

六是大力推行科技自主创新，推动坝工技术进步和加速机组装备国产化进程，水电建设运行安全大幅提高。

2009年我国政府向国际社会做出了“争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的庄严承诺。水电是我国目前可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最清洁和最经济的能源。100年来，我国水电累计发电量72990亿千瓦时，相当于替代了27亿吨标煤，减少二氧化碳排放约70亿吨。随着我国在降低二氧化碳排放方面的压力和责任越来越大，水电对我国降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加显现。

站在水电发展的历史新起点，要认清形势，既看到水电发展面临的历史机遇，也要充分认识当前水电发展面临的环保、移民等突出问题带来的严峻挑战，统一思想，团结一致，认真贯彻落实好国家在生态环保、移民安置、耕地保护、社会主义新农村建设等方面的政策法规，主动承担起社会责任，努力把水电开发打造成为生态工程、民生工程、文明工程、和谐工程，造福人类社会，惠泽子孙后代。

一是贯彻落实科学发展观，以水电和谐推动构建维护社会进程和谐。把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展有机结合起来，保证我国经济建设和能源的可持续发展，以水电和谐维护社会主义和谐社会进程。

二是贯彻建设生态文明理念，构建水电开发的生态工程。遵循“开发中保护、保护中开发”这一的根本原则，真正把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展相结合，实现流域水资源的综合开发。

三是做好移民和稳定工作，构建水电开发的民生工程。不断探索和创新移民后期扶持政策，使水电建设与移民利益更好地结合，让广大移民群众自觉支持和拥护水电建设，着力构建水电开发的民生工程。

四是加大水电舆论宣传力度，为水电开发营造良好的社会环境。为水电开发释惑解疑，努力提高水电开发在社会各界中的形象，为水电发展营造良好的舆论环境和社会环境。

五是深入推进流域梯级开发与统一调度，实现水电开发综合效益。争取早日实现全国各大流域的梯级电站群综合统一调度，促进流域电站综合经济社会效益最大化，更好地服务我国经济社会和谐发展。

六是不断完善水电建设体制机制，促进水电建设持续健康发展。建立健全水电开发法规制度，建立符合投资体制改革要求和水电建设实际的核准制度，加强水电价格形成机制和合理定价机制研究，研究完善水电开发相关政策，将水电开发与移民脱贫致富和地方经济社会发展更好地结合起来，使水电开发更好地带动一方经济，造福一方人民。

来源：中国机电网

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