十二五期间 工程机械再制造业将全面提速

地球与人类面临着一系列全球性环境问题，使人类持续发展和生存条件受到了日益严峻的挑战。回收再利用也成为当下最流行的话题。废旧的机械通过再制造能够变废为宝，能为装备制造业节省资源，为我国装备制造企业的废物再利用创造更多收益。故此，再制造业将在我国“十二五”期间全面提速。

了解什么是再制造业？

所谓“再制造业”是指用高科技手段将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，是废旧机电产品资源化的最佳形式和首选途径，是节约资源的重要手段。

徐滨士院士曾经说过，具有中国特色的再制造工程是在维修工程、表面工程基础上发展起来的，主要基于寿命评估技术、复合表面工程技术、纳米表面技术和自动化表面技术。这些先进的表面技术是国外再制造时很少采用的。利用这些技术生产的再制造产品的质量不低于新品，成本只有新品的50％，且节能60％、节材70％。

目前，再制造已受到我国政府的高度重视，成为国家战略性新兴产业。2010年3月出台的《节能环保产业发展规划》将汽车零部件及机电产品再制造列为资源循环利用产业重点领域，并将再制造工程列为10大重点工程之一。可以说，加快发展再制造产业是建设资源节约型、环境友好型社会的客观要求，也有利于培育新的经济增长点，扩大社会就业，对促进国民经济可持续发展具有重要的战略意义。

数据说明一切

2002年，我国因腐蚀造成损失近6000亿元，占当年GDP的5%;

2006年因摩擦磨损造成的损失为9500亿元，占当年GDP的4.5%。

“这两项损失约合计1.55万亿元。”中国工程院院士、装甲兵工程学院教授徐滨士说，如果能采取再制造措施挽回10%的损失，则可节约1550亿元，“就是个了不起的成绩”。

再制造凭借其在节能、节约材料、降耗、减少污染和提高经济效益上的巨大作用，不仅成为我国机械工业领域的一个热门词汇，而且衍生为一个重要的新兴产业。

政策扶持 再制造业雄起

●从2005年起国家先后出台一系列政策措施，努力将再制造产业培育成为新的经济增长点，推动循环经济形成较大规模。

“尽管我国开展再制造的基础理论研究已经有十余年，但是真正从产业发展层面来认识再制造的时间并不长。”徐滨士说，我国的再制造产业真正发展始于2005年，当年11月，国家发改委等6部委联合颁布了《关于组织开展循环经济试点第一批工作的通知》，再制造被列为四个重点领域之一，并把发动机再制造企业济南复强动力有限公司列为再制造重点领域中的试点单位。

●2008年3月，国家发改委组织了全国汽车零部件再制造产业试点实施方案评审会，对各省市40余家申报单位中筛选出来的14家汽车零部件再制造试点企业进行了评审，包括一汽、东风、上汽、重汽、奇瑞等整车制造企业和潍柴、玉柴等发动机制造企业开始实施再制造项目。仅2008年，在机械产品领域，全国就有近30家再制造企业挂牌。

●2009年9月，国家发改委组织了循环经济专家行的再制造专项活动，对2008年3月立项的14家汽车零部件再制造试点企业的工作进度、生产状况及技术应用情况进行考察。

●2009年11月，工业和信息化部启动了包括工程机械、采矿机械、机床、船舶、再制造产业集聚区等在内的8大领域35家企业参加的再制造试点工作，为加快发展我国再制造产业又迈出了重要一步。

●2009年12月，工业和信息化部委托装备再制造技术国防科技重点实验室承担咨询项目《中国特色的再制造产业技术支撑体系和发展模式研究》，旨在推动中国特色的再制造产业模式的完善化与规范化。

●2010年2月20日，国家发改委和国家工商管理总局确定启用汽车零部件再制造产品标志，目的在于加强对再制造产品的监管力度，进一步推进汽车零部件再制造产业的健康发展。

●2010年5月，国家发展改革委等11个部门公布了《关于推进再制造产业发展的意见》，明确提出我国将以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件。同时，推动工程机械、机床等再制造及大型废旧轮胎翻新。

通过政策的推动，我国将从提高再制造技术水平、扩大再制造应用领域、培育再制造示范企业、规范旧件回收体系、开拓国内外市场着手，加强法规建设，强化政策引导，逐步形成适合我国国情的再制造运行机制和管理模式，实现再制造规模化、市场化、产业化发展，努力将再制造产业培育成为新的经济增长点，推动循环经济形成较大规模，加快建设资源节约型、环境友好型社会。以政策为方向发展我国再制造产业。

盘点再造业企业：

在今年年初的时候，各地工业和信息化主管部门积极，推动出台扶持再制造产业发展优惠政策，原则同意10家单位再制造试点实施方案，并加大对试点企业重点建设项目支持力度。指导试点单位抓紧开展技术改造项目前期工作，将相关项目优先纳入技术改造渠道予以支持。

●工程机械方面有徐工集团工程机械有限公司、广西柳工机械有限公司、三一集团有限公司；

●工业机电设备方面有上海宝钢设备检修有限公司、湘电集团有限公司；

●矿产机械方面有北京三兴汽车有限公司；

●铁路机车装备方面有哈尔滨轨道交通装备有限责任公司；

●船舶方面有大连船用阀门有限责任公司；

●办公信息设备方面有富士施乐爱科制造（苏州）有限公司。

在21日举行的2011中国循环经济发展论坛上，参会专家学者认为，“十二五”期间，我国循环经济将在工程机械、机床、汽车业及新兴产业的再制造上大力发展。目前发改委在一汽、二汽、上海大众等14家国营大企业及其他大企业的试点，工信部在工程机械、机床方面35家企业的试点显示，再制造业在质量性能不低于新品情况下，成本只有新品50%，节能60%以上，节材70%以上，环境不良影响显著下降。随着“十二五”规划把再制造业列入节能环保产业，我国再制造业进入全面提速阶段。

全世界都在关注环境问题，低碳经济是全球发展的共同目标。工程机械行业企业关注混合动力，关注再制造，这都是行业向节能环保方向发展的路径。

来源：慧聪工程机械网 作者：张文轩

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