
首先回顾下“非公有制经济”在历史的演变中,扮演着不同的角色和身份,赋予其法律地位,写入了宪法、党章,越来越凸显它的重要性!
1949年建国至今,“非公有制经济”发展了70个年头,经历了百般受阻、举步维艰、起死回生的一系列曲折历程!改革开放后才逐渐恢复,随后迎来了高速发展的40年。
政策制度上讲,可以说“非公有制经济”在夹缝中生存,从中共八大《关于政治报告的决议》确定“三个主体,三个补充”开始,逐步肯定了私营经济的法律和经济地位;再到写入宪法,承认了“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分;直至十六大提出了“两个毫不动摇”、国务院颁布“新老36条”、十八届三中全会的“决定”进一步明确:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,两者都是社会主义市场经济的重要组成部分,两者都是我国经济社会发展的重要基础。党的十八届三中、四中、五中全会提出明确要求,强调国家保护各种所有制经济产权和合法利益,健全以公平为核心原则的产权保护制度,鼓励民营企业参与国有企业改革;党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
民营企业的贡献用“45%、50%、60%、70%、80%、90%”分别从出口、税收、GDP、技术创新、就业、数量百分比来表示,从比例和数据上来看,占有如此大的比重,实践证明,民营经济已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量。
当前我国正处于调整期、转换期,从经济的高速发展到高质量的转变,必然经济增长减缓。稳中有缓是在合理波动区间,经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大。在此时刻,习近平总书记于11月1日上午主持召开了民营企业座谈会并发表重要讲话,再次重申和强调民营经济的地位和作用,并指出当前遇到的问题和困难,大力支持民营企业发展壮大。他说“我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变,不能变,任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。”他强调“民营企业和民营企业家是我们自己人!”无疑看出我党和政府对非公经济的决心和信心,我相信这绝不是口号。
支持民企在行动,国家有关部委相继出台一些列利好政策措施,更加务实和具体,呈现前所未有的支持力度和开放姿态,各级党委和政府都在落实和行动中!
我国经济体量较大、涉及面广、协调部门多,这一点民营企业家也要理解和包容。有些政策的制定、出台到落实是需要一个过程,可以先从急需紧迫的入手,一个个问题逐渐解决。
在供给侧深化改革之际,减少企业税负压力,营造良好营商环境,构建“亲清新型政商关系”,弘扬优秀企业家精神。制定务实的有关配套政策举措,重在量化、落实。加快新旧动能转换、产业结构升级优化,拉动经济的内在动力。有违“三公”原则和三个“平等”政策的行为要一律修改或废止,遵循以市场主导,政府引导的宏观调控原则。
经过走访调研很多企业,的确近两年的经营环境不是很理想,任何一个时期也都会存在各种各样的问题,经济放缓,全球经济复苏乏力,对民营企业提出更高的要求,对企业家也是一种挑战!企业家是把社会资源和生产要素,重新整合、利用、调配再生产,本身值得尊敬。但有些地方政府还认识不到位,对于政策执行和落实不够,存在一些困难和问题,甚至个别不规范行为挫伤了民营企业家的积极性,当然有些是历史遗留问题。银行嫌贫嫉富、融资难、融资贵、玻璃门等依然存在。
民营企业的长足发展,还需要企业自身去创造和保持可以持续竞争的优势。如何在不同的阶段选择与其自身资源能力相匹配的发展模式,企业家自我教育、商业模式创新、技术创新等教育和培养便是重中之重。
当前正处于新型工业化,创新驱动、质量为先、提高国际竞争力、回归实体上来,不能脱实向虚,要着力实体经济。未来企业的发展形势会越来越务实,有的中小企业急于规模发展,着急于发展壮大,仅仅模式创新还不够,没有把内功练好,缺乏核心竞争力。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,减少投机性行为,市场更欢迎有真能力、真本事、有技术创新的企业。所以我们提前培育和发展一大批具有国际竞争力、国际视野的企业和产品,未来才能立于不败之地。
随着我国深化改革逐步推进,实施走出去战略,响应落实“三去一降一补”政策的同时,加之我国人工成本加大,已有不少企业考虑国外市场,逐渐走向国际,如一带一路沿线、非洲等政局稳定的国家,传统制造及基础设施还需大量发展,我们还是具备很多优势!随着“三驾马车”消费不断升级,供需匹配需求一轮新经济结构呈现,拉动内需。我国设立的海南自由贸易港,定会吸引大量集装箱中转、加工、转口、仓储等贸易就业。我国出境旅游消费世界第一,与其国人在海外旅游购买商品,不如在本国消费,创造就业,带动消费。对部分高端奢饰品,可以实施零关税、提高购物限额或优惠待遇,逐步放开。
调结构、转方式、促发展,尽快纳入健康高质量的发展轨道来!(图文/雪狼)
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