“以前办证延续，要等好几天。”“现在手机申请，工作人员上门核查，很快就办好了。”这是武穴市便利店老板陈利群对一次许可证延续办理的直观感受。
从“跑窗口”到“手机办”，从“等证送到手”到“现场办理”，一张烟草专卖零售许可证的变化，看起来只是少跑了几趟路，背后却是一场围绕群众办事体验展开的流程再造。今年以来，武穴烟草持续探索数字化赋能行政许可，让数据多跑路、群众少跑腿，把服务做到经营主体的“心坎上”。
“能不能再快一点？”这是许多经营户办理业务时最朴素的期待。
对于小店经营者而言，店铺就是生计。办理一项业务，如果需要反复跑窗口、等待资料流转，意味着经营时间被切割成一小段一小段。武穴烟草把群众办事过程中遇到的“堵点”摆到桌面上重新审视。
2025年初，武穴市局对零售许可证延续业务进行全面梳理，针对流程环节多、数据录入重复等问题开展QC攻关。最终，一套“线上申请+现场核验”的办理模式逐步落地。零售户通过线上提交申请，工作人员进行现场核验，符合条件后即可办理相关业务。试运行期间，相关延续业务户均办理时间进一步压缩至约1小时。
时间缩短的背后，是流程被重新拆解。
变化不仅发生在“申请”环节。过去，一张许可证从制作到送达，需要经过多个物理环节。如今，武穴烟草探索建立电子证照库，通过二维码关联许可证基础信息和有效期限。申请获批后，系统即时更新信息，工作人员现场核验后办理相关手续，零售户扫码即可查询最新电子证信息。
“以前要等证，现在现场就能办。”这样的变化，对于经营者而言或许只是一次办理体验的改善，对于基层政务服务来说，却意味着思维方式的变化。从“人跟着流程跑”，到“流程围着群众转”。从一张纸质证件的流转，到数据在系统中的即时更新。数字技术真正发挥作用，并不是让流程看起来更“高科技”，而是把原本复杂的事情变简单，把群众需要等待的时间一点点省下来。
这场改革还带来了另一个变化。武穴烟草相关业务办理时间持续压缩，同时每年可节省纸张万余张，减少不必要的交通出行，也让基层工作人员能够将更多精力投入市场监管和服务。
一张二维码，连接的是一项业务；一项业务背后，连接的却是群众对基层服务效率的期待。
数字化并不意味着服务变得冰冷。恰恰相反，当机器承担了更多重复工作，工作人员反而能够把时间用在更需要“人”的地方。
对于部分年龄较大、对智能终端操作不熟悉的零售客户，武穴烟草通过“一对一”辅导帮助其熟悉相关业务；面对特殊群体，也持续探索更加便利的上门服务方式。过去，群众需要带着材料找窗口。如今，部分服务正在主动走到群众身边。这也是基层治理数字化改革真正的价值所在。
（图为工作人员接待零售客户办证申请 伍碧/摄）
技术解决效率问题，服务解决温度问题。
一边是系统里的数据高速流转，一边是工作人员面对面的耐心讲解。一快一慢之间，恰恰构成了便民服务最真实的模样。对于武穴烟草而言，行政许可改革并不只是一次业务流程优化。
它更像是一场关于“服务”的重新审视——群众需要什么，就从哪里改起；哪里让群众不方便，就把流程优化到哪里。一张许可证，从申请到办结，记录的是一次业务的结束；而从“群众跑”到“数据跑”，记录的则是一座城市营商环境不断优化的细节。小小一张证，折射的是基层治理的大文章。当数据多跑一步、群众就少跑一趟；当流程再简一点、经营者就能多一分从容；当服务再近一点，企业与群众对基层治理的感受也会多一分温度。
把群众办事的“烦心事”变成流程优化的“改进题”，把数字化的“技术力”转化为便民服务的“行动力”。这或许就是一张许可证背后，最值得记录的变化。（陶登杨）
转自：中国网
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