清晨,市管员出发前,首先打开收手机,查看当天经过审批的涉企行政检查任务:检查哪些持证户、重点检查什么、采取什么方式,每项内容都清晰明确。近年来,黄冈市烟草专卖局坚持统筹行政检查与服务经营主体,在规范检查计划、严格检查程序的同时,把政策宣传、业务指导融入执法全过程,努力让行政检查更加精准高效、便民利企。
检查前,先把计划“合”起来
“今天到哪里检查、为什么检查”,答案首先要从经过审批的检查计划中找。
为规范涉企行政检查,黄冈市局依托专卖管理子系统,加强行政检查计划审核和任务统筹,综合考虑市场状况、监管重点和持证户经营实际,合理确定检查对象、事项和频次。对时间相近、对象相同的检查任务进行统筹安排,推动市管员按计划、按任务开展检查。
检查任务下达后,市管员提前了解持证户许可证状态、日常经营等基本情况,明确检查重点,做好执法证件、记录设备和宣传资料等准备,让每一次入户检查都目标清晰、有据可循。检查计划更加细致,入户频次更加合理,持证户正常经营受到的影响也随之减少。
检查中,把执法规范“立”起来
进入零售店后,市管员主动出示执法证件,说明检查事由和检查事项,在批准的范围内依法开展检查,并对执法过程进行规范记录。遇到店内顾客较多时,市管员主动等候,合理把握检查节奏,尽量减少对正常经营的影响。
现场检查既是履行监管职责的过程,也是展示执法形象的窗口。黄冈市局把规范用语、文明举止、程序履行和执法记录贯穿检查全过程,引导市管员在查清情况的同时,耐心听取持证户意见,及时回应合理关切。通过细化检查要求、规范执法行为,推动行政检查从“查得了”向“查得准、查得规范”转变。
检查后,把服务及时“跟”上来
检查结束后,市管员没有急着离开,而是结合持证户经营实际,讲解许可证使用、真烟外流危害、规范经营等政策要求,对经营中容易忽视的事项进行提醒。
对于持证户提出的许可证延续、经营地址变化等疑问,能够现场解答的,当场讲清政策和办理流程;需要进一步核实的,及时做好记录,后续通过电话回访予以答复。对临近许可证有效期的持证户,主动开展到期提醒和申请指导,帮助其熟悉办理材料和时间节点。
检查频次做“减法”,监管质效不断提升;便民服务做“加法”,执法温度更加可感。如今,在黄冈,一次行政检查既是规范市场秩序的执法行动,也成为宣传政策、了解需求、服务群众的沟通桥梁。(高梦琪)
转自:中国网
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