为进一步深化“放管服”改革，切实减轻企业负担，营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境，近期，汉阳区烟草专卖局聚焦行政检查环节，系统施策、精准发力，深入开展规范涉企行政检查工作，以监管方式创新提升治理效能，护航区域经济健康发展。
聚焦“无事不扰”，推行“嵌入式”智慧监管
我局着力转变监管理念，变被动查处为主动服务，变高频检查为精准干预。一是 “数据跑在前” 。充分利用已建成的数字化监管平台，整合零售户基本信息、经营数据、历史合规记录等多维度信息，进行动态信用评价和风险画像。对信用良好、风险等级低的零售户，大幅降低现场检查频次，实现“无事不扰”。二是 “预警做在先” 。通过数据分析模型，自动筛查异常订单、敏感品牌流向等潜在风险点，向零售户发送柔性提示或约谈警示，将问题化解在萌芽状态，体现监管的温度。三是 “计划强统筹” 。严格执行年度行政检查计划公示制度，除投诉举报、大数据预警、上级交办等特殊情况外，未经批准不得擅自开展计划外检查，从源头上防止检查的随意性和重复性。
聚焦“规范透明”，严格“标准化”检查程序
为确保行政检查权在法治轨道上运行，我局狠抓程序规范与过程透明。一是 “清单明规矩” 。全面公开行政检查事项清单、依据、内容、标准和程序，让零售户清楚“查什么、怎么查”。全面推行 “双随机、一公开” 监管，检查对象和执法检查人员随机抽取，过程与结果依法公开，杜绝“选择式”执法。二是 “过程全记录” 。执法人员现场检查必须主动亮证、文明沟通，并全程使用执法记录仪或移动执法终端进行音视频记录，实现执法过程可回溯、责任可追溯。三是 “裁量有基准” 。细化行政处罚自由裁量权标准，对于检查中发现的情节轻微、及时纠正且未造成危害后果的违法行为，依法依规推行说服教育、责令改正等柔性措施，避免“一刀切”式处罚。
汉阳区烟草专卖局相关负责人表示，规范涉企行政检查是优化营商环境、建设人民满意法治政府的重要抓手。下一步，我局将继续坚持问题导向与效果导向，持续完善以信用为基础、以科技为支撑的新型监管机制，推动涉企行政检查更加规范、精准、高效，为激发市场主体活力、推动辖区烟草市场健康有序发展提供更加坚实的法治保障。（周祥海）
转自：中国网
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