为全面落实《武汉市规范涉企行政检查办法》(以下简称《办法》)各项要求,近期,武汉市硚口区烟草专卖局(简称硚口区局)以“规范执法、精准监管、服务赋能”为目标,通过清单化管理、智慧化监管、柔性化执法三维发力,着力降低涉企检查频次,提升执法质效,全力构建和谐稳定的烟草市场营商环境,为辖区零售户轻装上阵谋发展。
清单化管理定边界,执法行为“有章可循”
为从源头上遏制“乱检查”,硚口区局严格落实《办法》要求,全面梳理烟草专卖执法权责,编制并向社会公布《涉企行政检查事项清单》,明确零售市场检查的法定依据、标准流程、责任主体等核心信息,确保“清单之外无检查”。
在检查计划管理上,硚口区局建立“年度计划+动态调整”机制,明确同一类别零售户年度检查频次上限,将日常检查频次控制在每月1次以内,仅对投诉举报、数据监测等线索明确的个案检查突破频次限制,且全程接受行政执法监督机构监管。同时严格执行“谁执法、谁负责”原则,严禁无执法资格人员参与检查,执法人员必须双人持证上岗,全程开启执法记录仪,确保检查过程可追溯、可监督。
智慧化监管提效能,检查频次“应减尽减”
硚口区局积极践行《办法》中“能非现场不现场”的要求,大力推广“互联网+监管”模式,依托武汉市行政执法管理与监督云平台,构建“线上核查+线下抽检”的精准监管体系。
对于信用等级高、合规记录好的零售户,硚口区局实行“无事不扰”政策,将现场检查频次减半,通过数据共享、书面核查等方式完成日常监管;对信用风险较高的重点对象,实施“靶向监管”,集中力量解决突出问题,避免“大水漫灌”式检查。同时优化“综合查一次”机制,整合多项检查内容,将多次分散检查合并为一次综合检查,有效减少入企检查次数。
柔性化执法显温度,营商环境“持续优化”
硚口区局坚持“执法+服务”并重,严格落实《办法》包容审慎监管要求,对轻微违法行为实行“首违不罚”,采用提醒、告诫、指导等柔性方式督促整改,避免“一刀切”处罚。
为畅通沟通渠道,硚口区局在所有零售门店张贴二维码和监督举报电话,建立“执法回访”制度,收集意见建议并及时反馈整改。同时常态化开展“廉政家访”和执法培训,严禁执法人员接受企业宴请、索要财物等行为,杜绝逐利检查、任性检查,以清廉执法守护公平竞争的市场环境。此外,硚口区局还组建“政策宣讲队”,深入市场开展《办法》及烟草专卖法律法规解读,帮助零售户明晰权利义务,引导企业合规经营。
下一步,硚口区局将持续深化对《办法》的学习落实,不断完善规范执法机制、创新监管方式、提升服务质效,以更规范的执法、更精简的频次、更优质的服务,为辖区烟草市场高质量发展保驾护航,为武汉市优化营商环境贡献烟草力量!(乐星亮)
转自:中国网
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