为深入贯彻落实武汉烟草关于严格规范涉企行政检查工作的系列部署要求，近期，硚口烟草闻令而动、迅速响应，坚持将上级的“规划图”细化为本地的“施工图”，通过一系列扎实举措，全力推动涉企行政检查规范化建设在基层落地生根、取得实效，以实际行动优化区域烟草市场营商环境。
迅速传导，思想对标凝聚执行合力
《严格规范烟草专卖涉企行政检查实施方案》一经出台，硚口烟草便召开宣贯会议和全体专卖执法人员专题会议，进行层层传达和深入学习。会议不仅原原本本学习了实施方案全文，更重点围绕区局在规范涉企检查中的具体职责、操作要点和纪律红线展开研讨。大家深刻认识到，规范涉企检查是上级的明确要求，更是基层执法主体必须履行的法定职责和提升执法公信力的内在需要。全局上下迅速统一思想，形成了“规范执法就是最好服务”的共识，为高标准落实打下了坚实的思想基础。
细照笃行，严格规范明晰检查边界
对照实施方案要求，硚口烟草聚焦基层执法关键环节，迅速开展自查自纠与规范细化工作。
清单管理“照单履职”。立即对行业上级公布的涉企行政检查主体清单、事项清单、标准清单和频次上限进行梳理学习，确保全体执法人员人手一册、熟知熟记。明确要求，所有检查必须严格限定在清单范围内，杜绝任何清单外、无依据的检查行为。
资格程序“双严格”。对全局专卖执法人员资格和证件进行再审核、再确认，坚决落实“持证上岗、亮证执法”。重新梳理并优化内部检查审批流程，制定统一的《涉企行政检查计划报备表》和《现场检查规范化流程指引》，确保从检查计划制定、现场出示通知书、告知权利义务到制作笔录、结果反馈的全过程，都严格符合法定程序和规范要求。
频次方式“精管控”。落实上级要求，结合辖区零售户信用等级和经营状况，科学制定并公示年度检查计划，刚性执行检查频次上限。大力推行“综合查一次”，主动协调内部稽查、市管等环节，合并检查事项，减少入户次数。积极应用“扫码入企”等数字化监管工具，探索非现场监管，切实减轻守法诚信经营户的负担。
创新宣教，让规范理念直达一线
为使规范要求入脑入心，硚口烟草创新方式方法，将上级宏观方案转化为基层易懂易记的操作指南。除了组织集中培训、知识测试外，更巧妙利用上级下发的“涉企检查有边界”宣传小视频，将其作为每日晨会、每周例会的“必修课”，反复观看学习。硚口烟草还将视频中的“六个要”口诀和“五个严禁、八个不得”纪律要求制作成便携卡片，发放给每一位执法人员，时刻警醒。同时，通过客户拜访、微信群推送等方式，向辖区零售户宣传规范检查的政策，主动接受社会监督，营造公开透明的执法环境。
初见成效，规范执法赢得市场认同
规范化措施的推进已初步显现效果。近期，在硚口烟草组织开展的零售市场专项调研中，多位零售户反映：“现在检查更规范了，来了先亮证、说事项，过程记录也清楚，我们心里更踏实。”一线执法人员也表示：“有了清晰的标准和频次要求，我们执法更有底气，也更能得到当事人的理解和配合。”通过减少不必要的干扰和推行柔性执法，执法部门与行政相对人之间的关系更加和谐，市场秩序在规范中得到有效维护。
久久为功，持续深化筑牢法治根基
规范涉企行政检查非一日之功。下一步，硚口烟草将继续严格对照实施方案要求，压紧压实执法主体责任和监督责任。一是持续深化学习培训，确保规范要求内化于心、外化于行；二是强化内部执法监督和案卷评查，对检查计划、频次、程序、纪律执行情况进行常态化督查；三是畅通“12313”等投诉举报渠道，严肃查处任何违规检查行为。硚口烟草将以钉钉子精神，将规范涉企行政检查的各项要求不折不扣地执行到位，努力打造一支执法规范、纪律严明、服务高效的基层专卖执法队伍，为营造公平有序、法治化的一流烟草市场环境做出积极贡献。（刘丹）
转自：中国网
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