蕲春县烟草专卖局始终将案卷评查作为规范执法行为、提升执法质效的重要抓手，通过构建“全量覆盖、精准整改、常态长效”的评查机制，推动行政执法工作向规范化、精细化、法治化转变，切实筑牢法治烟草建设根基。
图为：开展案卷评查
全量评查“无死角” 精准找茬“除病灶”
为杜绝案卷评查“走过场、留盲区”，该局制定《行政执法案卷评查细则》，将评查内容细化为执法程序、证据链条、文书制作、法律适用等具体指标，明确评分标准与扣分细则，确保评查有章可循、有据可依。
评查过程中，由业务骨干、法治专员组成评查小组，以“质检员”视角对案卷进行逐页审核、交叉互评，重点核查现场笔录是否详实、证据材料是否完整、法律条款引用是否准确、自由裁量是否适当等关键环节，对发现的文书格式不规范、逻辑表述不严谨等问题逐一标注，形成《案卷评查问题清单》。“以前办案更注重结果，通过评查才发现，文书制作的每个细节都关乎执法公信力。”参与评查的专卖执法人员周长皓说道。
靶向整改“闭环管” 以案促训“补短板”
坚持“查改一体、标本兼治”，该局建立“问题反馈-整改销号-跟踪问效”全链条闭环机制，针对评查发现的问题，逐一明确整改责任人、整改时限与整改标准。对文书制作不规范等个性问题，要求办案人员限期修正；对法律适用不精准等共性问题，组织集中研讨，邀请法律顾问现场答疑，确保同类问题不再重复出现。
创新推行“以案促训”模式，选取优秀案卷与问题案卷进行对比展示，通过“案例剖析会”的形式，由办案人员分享办案思路，评查小组针对性指出问题症结，引导执法人员举一反三、查漏补缺。同时，搭建“点单式”培训平台，围绕案卷评查中暴露的薄弱环节，开展文书制作、证据收集等专题培训，结合典型案例讲解执法规范，切实提升执法人员专业素养。
常态长效“固成效” 法治赋能“促提升”
该局深知，案卷评查不是“一查了之”，而是要以评查促规范、以规范促提升。为此，建立案卷评查长效机制，将评查工作融入日常执法管理，形成常态化、制度化的执法监督格局。同时，强化评查结果运用，对表现优秀的个人予以表彰，对问题突出的进行约谈教育，倒逼执法人员主动提升执法质量。
下一步，蕲春县局将以案卷评查为抓手，持续强化执法监督，不断提升行政执法规范化水平，为法治建设贡献蕲春烟草力量。（张焱林）
转自：中国网
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