岁末年初，正值卷烟经营旺季，为进一步规范卷烟市场经营秩序，蕲春县烟草专卖局聚焦源头管控，强化过程监管，采取多项有效措施，构建全链条规范经营防护网，切实筑牢卷烟规范经营监管防线。
一、强化许可管理，构建闭环监管体系。持续加强烟草专卖零售许可证管理，严格烟草专卖零售许可证全过程监管。依法审查申请办证人员的相关条件，对申请人填写的信息及相关证件严格进行核对，杜绝不合规情况的发生。不断强化“三员”联动机制，全面摸排辖区持证零售户经营情况，对存在的“人证不符”“证址不符”等异常情形及时准确记录，并做好汇总登记，纳入重点监管，定期分析研判、实地核查，依法依规做好跟进处置，强化许可证的后续监管。
二、强化宣传引导，提升法律意识。采用线上线下相结合的方式，广泛宣传烟草专卖法律法规和行业规范管理制度。线上，利用QQ群、微信群等平台，发布卷烟规范经营常见问题、法律法规政策解读等内容；线下，通过市场走访、入户宣讲、诚信互助小组座谈会等方式，面对面向零售户和消费者普及卷烟规范经营、防调包常识和法律知识，提高零售客户和消费者防范、识别和抵制违规经营的意识。
图为客户经理利用诚信互助小组活动开展规范经营宣讲
三、加大监管力度，打击违法行为。在宣传引导的同时，持续加大零售市场监管力度，对辖区市场进行全方位、全覆盖的监管。一方面，通过双随机、“APCD”等监管方式，加强数据分析，实时掌握重点区域、重点监管对象卷烟经营异动情况，实现对涉烟违法行为的精准打击。另一方面，加强与公安、市场监管、邮政等多部门协同联动，通过重点突击、错时交叉等检查方式，聚焦城乡结合部、农贸市场等重点区域，加大对集贸市场、物流快递网点的监管和法律法规宣传力度，严格查处超限量邮寄卷烟、邮寄假私烟等违法行为。
图为市管员进行双随机检查时开展规范经营法律法规宣传
四、强化协同机制，落实岗位责任。注重突出重点环节，落实岗位责任。一方面，深入推进专销协同互动，客户经理在市场走访中注重收集市场异常信息、加强普法宣传，促进信息共享与协同作战，构建长效管理机制，不断提高零售客户自律守法意识，共筑真烟异常流动防护墙。另一方面，将规范经营质效纳入重点工作，严格考核，定期通报，不断提升全员规范意识，提高规范经营监管力度和成效。
下一步，蕲春县烟草专卖局将持续巩固治理成效，加大市场监管力度，创新宣传模式，不断完善长效监管机制，以更严标准、更实举措推动卷烟经营规范化水平再提升。 （潘家晟）
转自：中国网
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