2025年12月5日,国务院常务会议专题部署全链条打击涉烟违法活动有关举措,明确指出要“全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法,持续净化烟草市场环境”。这为当前及今后一个时期的烟草专卖治理工作指明了方向、提供了遵循。我区局须深刻领会会议精神,将全链条打击作为核心战略,坚决扛起维护国家利益和消费者权益的政治责任。
一、聚焦源头治理,筑牢境外走私“防火墙”
会议指出,在持续高压严打下,境内制假团伙已向境外转移,走私入境成为主要威胁。我区局须树立“打源头、断通道”的导向。一方面,要强化情报导侦,密切关注涉烟资金流、货物流向,提升对跨境走私团伙的动态感知能力。另一方面,必须深化与海关、边防、海警等部门的协作,推动建立常态化的情报共享与联合研判机制,力争在“入境环节”实现精准拦截、有效阻击,将境外走私风险抵御在关口之外。
二、强化过程管控,织密境内流通“监管网”
针对国内制假售假反弹扩散及新业态违法层出不穷的态势,必须将监管贯穿全链条。要压实属地监管责任,依托市场监管网格,对辖区内仓储物流场站、零售终端实施动态排查与突击检查,严打中转分销窝点。同时,创新监管手段,积极运用大数据模型分析异常购销行为,对利用互联网、寄递渠道进行违法活动实施精准布控与溯源打击,确保从“仓储”到“零售”的每一环节都处于严密监控之下。
三、深化联合惩戒,打好协同共治“组合拳”
全链条打击非单一部门可成,必须依靠系统治理。我区局要主动作为,将烟草专卖执法深度融入地方综合治理体系。对内,要推动专卖稽查、内部监管、法规部门无缝衔接,形成案源互通、办案互助的合力。对外,要巩固与公安、市场监管、交通运输、邮政管理等部门的联合执法机制,定期开展专项行动,在案件移送、证据固定、人员抓捕上实现高效协同,彻底铲除涉烟违法犯罪的生存土壤。
四、坚持法治引领,提升规范执法“公信力”
此次国务院常务会议同期审议了《行政执法监督条例(草案)》,强调使行政权力始终在法治轨道上运行。这要求我们在高压严打的同时,必须将规范执法作为生命线。全体专卖执法人员要牢固树立法治思维,在案件查处中严格遵守程序,规范使用行政执法权。要完善执法全过程记录,强化法制审核监督,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验,实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。
全区烟草专卖系统务必以国务院常务会议精神为统领,迅速将“全方位全链条”打击的部署转化为具体行动方案与实战成果,以更坚定的决心、更严密的体系、更扎实的作风,坚决打赢这场攻坚战,为服务高质量发展大局贡献力量。(汉阳烟草 李斯)
转自:中国网
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