党的二十届四中全会是在我国实现“十四五”规划目标任务、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《建议》，高瞻远瞩、总揽全局，系统擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，为推进中国式现代化提供了科学指引和行动纲领。对于作为国家重要行政执法力量的烟草专卖管理部门而言，深入学习贯彻全会精神，不仅是当前首要政治任务，更是推动专卖治理体系和治理能力现代化、保障行业行稳致远的根本遵循。我们必须深刻领会全会核心要义，自觉将思想和行动统一到中央决策部署上来，将制度优势精准转化为高效能的市场监管实践。
一、强化政治引领，把稳专卖治理“方向盘”
坚持和加强党的全面领导，是做好一切工作的根本保证。专卖管理肩负着维护国家烟草专卖制度、保障国家财政收入、保护消费者利益的特殊使命，具有鲜明的政治属性。必须旗帜鲜明讲政治，持续强化理论武装，通过中心组学习、专题研讨、岗位培训等多种形式，引导全体专卖人员深刻领悟全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要推动党建工作与专卖业务深度融合，将党的领导贯穿于市场监管、行政许可、案件查处的全过程各环节，切实将党的创新理论转化为指导实践、破解难题的强大武器，确保专卖工作始终沿着正确政治方向前进。
二、聚焦主责主业，筑牢市场秩序“压舱石”
高质量发展是新时代的硬道理，维护规范有序的市场环境是实现高质量发展的重要前提。全会关于“完善市场经济基础制度”的要求，为专卖监管指明了方向。我们要聚焦主责主业，勇于攻坚克难。一是保持打假打私高压态势。深化与公安、海关、邮政等部门的协作，健全“情报导侦、联合执法、全链打击”的工作机制，在侦办重大国标网络案件上力求新突破，坚决斩断非法烟草制品的产供销链条。二是提升精准监管效能。充分运用大数据、云计算等技术手段，加强对新型涉烟违法活动（如非法电子烟、互联网售烟等）的监测、分析和预警，推动监管模式从“被动响应”向“主动预防”转变。三是优化行政许可服务。在严格规范审批的同时，深化“放管服”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，营造公平、透明、可预期的营商环境。
二、恪守法治原则，扎紧规范执法“铁栅栏”
法治是治国理政的基本方式。全会对“全面推进依法治国”作出新部署，要求专卖管理工作必须将“依法行政、规范执法”作为生命线。要严格规范执法程序，全面、严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，特别是在案件查处过程中，从线索登记、立案审批、调查取证、涉案物品管理到案件审理、处罚决定、文书送达等各环节，都必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。要健全内部监督制约机制，明确专卖案件管理各岗位职责，强化对执法权力的监督，坚决杜绝随意执法、选择性执法，让每一项执法活动都能经得起法律、历史和人民的检验。
四、锻造过硬队伍，激发担当作为“动力源”
事业兴衰，关键在人。推进专卖治理现代化，必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的专业化队伍作支撑。要以全会精神为引领，加强专卖队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入基层一线开展调查研究，着力解决零售户和消费者反映强烈的突出问题。要持续加强纪律教育和廉政风险防控，引导全体专卖人员知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。要关心关爱基层执法人员，激发队伍干事创业的内生动力，努力锻造一支忠诚干净担当的烟草专卖铁军，为服务经济社会发展大局、维护良好市场秩序提供坚强保障。（汉阳烟草 李斯）
转自：中国网
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